没吃过猪肉,总见过猪跑,以前没当过一把手,但照样懂得如何运用一把手的权力,这就是徐浩东,就深谙一把手在使用权力时的手腕和技巧。
再怎么改革,再如何限制,一把手就是一把手,一把手的权力总是最大的。常务副市长李继国说得好,在人事问题上,一把手的权力可达到无限的大。开明的一把手,可以把自己手中的权力缩减到百分之九十或百分之八十,蛮横霸道的一把手,却能将自己手中的权力放大到百分之百甚至百分之一百二十。
还有一点,一把手运用手中的权力时,要善于掩护和伪装,要不动声色地发挥,要让权力尽量发挥而让别人没有理由说三道四。权力的三个要素是公开、公平、公正,公平和公正是核心,公开是确保公平和公正的必要前提。
这次市两套领导班子的调整,徐浩东在海州市委组织部的支持下,就充分发挥了公开这个要素应有的作用。
其实,海州市委书记张正阳早就征求过徐浩东的意见,而且明确表示,凡是就地提拨的干部,将以徐浩东的意见为主,这是工作的需要,也是对一把手的充分支持,更是为了调动一把手的积极性。
但为了减轻自己的压力,就地提拨干部以一把手的意见为主,这一条必须严格保密,严格保密还得外力掩护,民意调查、民主测评、征求老干部的意见,既是组织规定的程序,其实更是对徐浩东的最好测评。
征求老干部的意见,徐浩东就做得相当充分,以往在调整和提拨副市级干部时,顶多只征求到正科级以上退休干部。但现在是徐浩东主政,他规定全市副科级以上退休干部都要积极参与,被调查对象除了市两套班子的现有成员,还包括几十位有希望被提拨为副处级的中青年后备干部。
徐浩东还亲自跑到市老干部活动中心,开了一个动员大会,他希望和要求老干部们发挥革命余热,认真评论每一个现职领导和后备干部。把意见写成书面报告后,市委组织部将派专人上门,以最保密的方式送到市委组织部干部信息中心。
民主测评,采用的是选举的办法,让全市体制内的五万余人全部参与,每人一张表格,表格上印着十几位市领导和二十多位后备干部的名字,表格上有二十项内容,以分数表示优劣。表格以市委组织部干部信息中心的名义发放,整个过程秘密进行。
最绝的还是民意调查,由市委市政府机关党工委主办的《党内通讯》,既有电子版也有纸质版。按照徐浩东的指示,《党内通讯》在电子版和纸质版上分别开辟了一个投票栏目,让全市市民和网民对现有市领导和后备干部进行评比和打分,评比和打分结果直接汇总到市委组织部干部信息中心。
上述三个渠道的信息汇总,基本上能反映现有市领导和后备干部的现状,最后归纳到徐浩东这里,徐浩东也基本上能做到心中有数。
市委组织部干部信息中心,是个专门搜集干部资料的机构,特别是社会上对干部们的评价,归市委组织部常务副部长夏富麟直接领导。
夏富麟即将退居二线,但最近却比以往更加忙碌,他对他直接领导的这个干部信息中心,其实是有不同意见的。
拿着最新的干部信息中心搜集的干部信息,夏富麟又来到了市委书记的办公室。
“浩东,我对我手上的这份干部信息报告,是有些不以为然的,我对这个干部信息报告不是充分相信。特别是网上投票这一块,很多领导和干部的得分都不及格,缺乏应有的严肃性和准确度嘛。”
“老夏,你别急嘛。”徐浩东微笑道:“你说说,除了那些后备干部,你说说我们这些市领导,网名们都给我们打了多少分数?”
“你浩东书记的分数最高,九十八点五七分,市纪委书记沈腾获得了第二个高分,九十一点七三分。但其他人与你俩相比,那落差就太大了,离你们俩最接近的是副市长李莹,但也只有七十九点二二分。而排在第四的市长助理吴俊奇,只有六十五点五二分,市长林建峰六十一点三七分,侥幸达到了及格线以上。可就是你们五位及格的领导,我看水分也是很大,而且网民给出的理由也相当的奇葩。”
徐浩东兴趣盎然地问:“老夏,都是什么奇葩理由啊?”
“比方说你,原来得分没这么高,一直在九十分左右,当然,这也是所有市领导里的最高分。可为什么一下子提高到了九十八点五七分呢?就是因为你上次开枪打了姜海涛,特别是那段录像流传到网上以后。现在网上流传着这么四句话,书记带着枪,阎王也不怕,书记敢杀人,贪官都没命。现在啊,网民们为你建了个百度贴吧,你的粉丝量也已突破两千五百万,水涨船高,你的网上评分自然是很高了。”
“老夏,你说这对我是好事还是坏事?”
夏富麟道:“是好事,但也是坏事,水能载舟亦能覆舟嘛。你有强大的民意支持,只要你不犯错误,组织上不敢把你怎么样。但作为一个官员,还是地方主官,却成了体制内最火的网红书记,领导不一定喜欢,同僚也不会喜欢,你就是官场上的另类,这肯定不是好事吧。”
“就象相声演员郭德纲说的,同行会*裸地忌恨你?”
“对,我说的就是这个意思。”
“这个么,我倒是不怕。”徐浩东道:“老夏,我就象宇航中心发射的神舟飞船或天宫飞船,我已经在路上了,我不能刹车,我不能回头,我只能奋勇向前。你说我已明白了自己的处境,我还有什么好怕的呢?”
“这倒也是,开弓没有回头箭。”
“不,我这叫死猪不怕开水烫,告诉你吧,我还准备开个微博呢。”
“哈哈,你要是开微博,我一定第一个去点赞。”
“你继续,老夏,你继续说说,市纪委书记沈腾、副市长李莹、市长助理吴俊奇和市长林建峰,关于他们又有什么奇葩的理由?”
夏富麟笑道:“沈腾书记的高分倒不是奇葩理由撑起来的,他和纪委的同志们用了不到四个月的时间,就立案处理了五百多名干部。而且,每处理一个干部,都要在网上全面公开,沈腾书记的威信肯定高,自然是要得高分。就是关于沈腾书记的的外号不太好听,网民们称他是刽子手,杀人不见血的刽子手。但是,网民们说刽子手是褒奖而不是贬义,因为沈腾书记杀的都是贪官,这样的刽子手越多越好。”
徐浩东也笑了,“哈哈,把老沈称为刽子手,网民们脑洞大开啊。”
“至于其他三位,那理由确实够奇葩的,比方说副市长李莹,网民们认为她是个大美女,而且不是那种花瓶,所以就给了她高分。市长助理吴俊奇,网民们说他是市两套班子里的第一帅男,女网民们特别地喜欢他。市长林建峰,网民们说他是市两套班子里的第二帅男,女网民们也很喜欢他。”
徐浩东乐了,“呵呵,这些理由够奇葩的嘛。”
夏富麟道:“所以,让网民们对干部进行评论和评分,虽然有一定的合理性,但不靠谱的成分也很大,在评定干部的时候,只能作为参考。”
“我也没说全信网民们的评定嘛。”徐浩东问道:“老夏,其他领导的评分是个什么情况呢?”
“市委副书记冯兴贵,五十五点三一分,网民们说他占着茅坑不拉屎,早就该下台滚蛋。常务副市长李继国,五十一点二零分,网民们说他是个莽夫,有勇无谋。组织部长阎芳,四十三点一七分,网民们说她能力不足,典型的靠美色和男人上位的娘们……”
徐浩东听着听着,眉头也慢慢地皱了起来,“看来,网民们的评定,在总评定中的比例不能太大,至少现在不能太大。我原来打算,网民们的评定在总评定中的比例是百分之三十,既然有些不靠谱,那就暂时占百分之十五吧。”
夏富麟又微笑道:“也不仅仅是网民们的评定不很靠谱,就是民主测评,也不是一定靠谱。全市五万余名干部,很多人跟市领导见过几次面?能有多少真正的了解?不了解一个人,给出的评定能靠谱吗?”
点了点头,徐浩东问道:“老夏,那老干部们的意见靠谱吗?”
“相对来说,还是比较靠谱的。”顿了顿,夏富麟道:“但是,也不能说完全靠谱,昨天你还记得吧,老江老姜老冯和我四个人,你让我们评价各位市领导,你完全能听得出来,我们是带着私心说话的。今天上午,你又分别找我们四个人谈话,你应该更能听出我们话里的私心,你说能叫完全靠谱吗?”
“老夏,你继续说。”
夏富麟道:“老干部们也有缺点,大家在一个地方工作了几十年,不少人有很多的恩怨情仇。以副书记冯兴贵为例,他管过纪检工作,更是主管组织工作多年,或多或少得罪过一些人吧。副书记冯兴贵退居二线,人家拿他没办法,但人家就针对阎芳部长。你说说,让那些人评价阎芳部长,这评价能高得了吗?”
思忖良久,徐浩东问道:“老夏,上述三项都是选拔干部的主要参考依据,可这也不靠谱,那也不靠谱,你说怎么办呢?我又该怎么办呢?”