第二次秘密会议之后，玛利亚·希尔直接离开了会议地点，充分的表现出了她内心的愤怒。

第二次秘密会议的地点在一片群岛之中，离开之时自然要乘坐飞机，在不久之前又一次更新改进的新式昆式战机较之以前的战机性能更佳，无论是战斗能力，还是防御能力。

此刻，玛利亚·希尔坐在昆式战机之中，一脸得意的浅笑。

前后的两次秘密会议中，她似乎都是那个被压制的角色，第一次被各个大国插手进了天锤局，第二次更是又将手伸进了她准备已久的计划，面对几个大国的代表，她就像是被流氓欺负的小姑娘一般，反抗不得，只能被动接受。

可是流氓们却大多不知道，他们所做的一切，都是在小姑娘的掌控之内，甚至他们都不知道他们之间的一个流氓就是小姑娘手里的傀儡，其他流氓的发挥都是因为小姑娘手里的傀儡没做那些事情，而其他的流氓自然就去做了傀儡没做、但流氓回去做的事情。

这种丝毫不着痕迹的引导除了小姑娘之外，没有人能够完全了解，就算是小姑娘手中的傀儡，也无法一一详知，只不过是知道自己做了什么，又造成了怎样的结果罢了。

玛利亚·希尔当然不是真的小姑娘，但是流氓却是真的流氓，因为自己心中的贪婪而做出追求利益的行为，伤害别人也不过是不值一提的小事罢了，但他们伤害了两次的都是玛利亚·希尔，事情就不一样了。

因为玛利亚·希尔是一个会利用别人贪婪的厉害女人。

所以如果被别人算计了，不是因为别人心黑手脏，只是因为你有缺陷和弱点罢了。

……

经过这第二次秘密会议，玛利亚·希尔非常人注册法案彻底拥有了推及整个超自然世界的底气，那几个大国对于非常人注册法案中可能获取的利益绝对不会视而不见，玛利亚·希尔为他们打开了一条新的思路，于是他们在心中贪婪欲望的驱使之下，自然而然的就成为了玛利亚·希尔的战车的助力。

不过玛利亚·希尔的非常人注册法案想要名正言顺的进行，那么就必须要找到一个恰当的契机。

美国队长被通缉一事的确是一个不错的契机，但是却也仅仅只是不错罢了，史蒂夫·罗杰斯到底是一个时代的象征，将这位身披星条旗的美国队长视为偶像标杆的超级英雄更不是少数，排除史蒂夫·罗杰斯在冬兵这件事情上的行为不提，史蒂夫·罗杰斯确实是一个让人忍不住心生敬意的人，这种敬意虽然因为冬兵一事而有所衰减，但是依然不可小觑。

所以史蒂夫·罗杰斯成为通缉犯只不过是令这个大兵身上精神领袖光芒被削减，避免了之后注册法案发力推及之时，一大群崇尚自由、向外美国队长的超级英雄们向着史蒂夫·罗杰斯身边扎堆罢了，至少也能让超级英雄们有所顾虑，除此之外，更加严重却是无法做到了。

仅此而言，这件事情就已经不适合当做直接推动注册法案的契机了。

不过不得不说，美国队长史蒂夫·罗杰斯的确是个有可能影响非常人注册法案计划的存在，不是因为史蒂夫·罗杰斯超级士兵级别的力量，而是因为他身上所携带的象征性，即使是超级英雄，也是崇拜真正的英雄的。

史蒂夫·罗杰斯便是大多数人眼中真正的英雄。

可即便是真正的英雄，也只是一个有情感有偏颇的人，面对冬兵巴基·巴恩斯的问题，英雄无畏的美国队长也无法保持以往的伟大。

于是这一点便成为了可供有心人操纵利用的机会。

这个有心人就是玛利亚·希尔，不是她想得太多，而是她必须多想，史蒂夫·罗杰斯虽然只是一个强大的战士，但能造成的影响却不仅仅只是一个超级战士能做到的，这种影响即使玛利亚·希尔也不能忽视。

尤其还是在她的计划开始的初级阶段。

不过打击史蒂夫·罗杰斯的威望虽然很重要，但想要将非常人注册法案彻底推及到整个超自然世界，还是需要一个更加适当的契机。

这个契机很快就出现了。

不管这个契机是自然形成的，还是认为操作形成，总而言之，这是一个再合适不过的契机了。

因为这个契机十分的巧妙，甚至即便是冲上自由英雄主义的那部分超级英雄，在这一件事情上面也只能默然不语。

他们当然没有言语的机会，因为这个契机不是发生在超级英雄身上，也不是发生在普通人的身上，亦不是发生在两者交汇的状况下，而是发生在一群伪超级英雄的身上。

崇拜超级英雄的人在这个世界上实在是太多了，于是这人群冗杂的崇拜者之中自然就有那么一小撮狂热的家伙，而超级英雄本身就是一种天然偶像，尤其是那些拥有超自然能力的超级英雄。

在狂热的崇拜者之中，自然有些崇拜者因为对偶像的崇拜而开始进行他们的‘英雄之举’，稍理智的最多也就是力所能及的在他人遇到困难的时候出手帮助一下他人，而不自量力的却是直接就穿上一身粗制滥造的所谓‘英雄制服’，走上街头与那些黑恶势力叫板，仿佛穿上一身奇装异服，他们真的就是拥有了超级英雄的力量一般。

而这种行为的后果，便是一大堆让所谓黑恶势力哭笑不得的有趣事情，当然，在这个搞笑之中，不但有着流血，亦有死亡。

冲动鲁莽会让人面临险境，但愚蠢却是会直接致死的。

玛利亚·希尔选择的推及非常人注册法案的契机便是一次伪超级英雄的行为愚蠢行为，只不过这一次愚蠢行为与之前的不同之处在于，这一次被伪超级英雄招惹的并不是什么黑恶势力，而是一个地道的超级恶棍。

这个超级恶棍是谁？做过什么？对于玛利亚·希尔来说没有任何知晓的必要，她只知道，这一次即便是那些超级英雄也无法大义凌然的说出什么义正言辞来了。

超级英雄的存在对这个世界来说是一种畸形，但畸形的不是超级英雄，而是造成超级英雄出现的这个世界。

但超级英雄成为超级英雄的原因虽然各自不同，目标却是相同的，那就是保护普通人。

可是现在，普通人却因为超级英雄而出现了如此惨剧。

伪超级英雄既没有超自然能力，也没有接受过各种正规不正规的训练，所以他们的‘英雄之举’能够达到什么程度，可想而知。

这种情况已经存在了许久，但是这一次却是最为严重、最引人注目的一次。

超级恶棍并没有直接杀死冲上来想要把他抓捕起来的伪超级英雄，当然，那几个伪超级英雄是不是想要将那个超级恶棍抓捕起来，从他们携带的武器就能看得出来，球棒、长棍、双节棍、指虎、匕首，最用心不过是一个带着铆钉的拳套，街头小混混都不会拿出这种丢份的武器。

连枪都不带就想要打击黑恶势力，显然，这几个狂热分子的偶像并不是什么杀伐果断的类型，而是那种义警。

正是因为这些伪超级英雄的天真，以及一点霉运使然，他们撞上了真正的超级恶棍，而且是脾气非常差的超级恶棍。

伪超级英雄的行动自然以惨败为结局，此处惨败的意思是所有参与了这次行动的伪超级英雄，全部死在了超级恶棍的手中。

这种事情虽然发生的并不多，可也实在不少，这一次原本也应该如往常一般，在角落里泯然，但是随后这件事情却是在网络上面疯狂的传播了起来。

这是因为其中一个伪超级英雄给这场惨败来了一个现场直播，也许这个网络主播是想要创造一个平民超级英雄，又或者是单纯的为了观看直播的人能给他带来利益，但不管哪一个原因，他都记录下来了超级恶棍将伪超级英雄残忍的虐待、最终杀害的过程。

当然，最终这名主播也被自己的作死行为搞死了。

现代社会已经离不开网络，因为网络的确便利了人们的生活。

伪超级英雄被虐杀的惨剧很快就成为了网络上面的新鲜热度，视频在一日之内疯狂点击千万次，人们对于这件事情的评论各异，有讽刺的、有伤感的、有恐慌的，不一而足。

而在这一大堆的评论之中，一个忽然冒出来的评论却是得到了极大的关注，说是评论，其实更像是一种呼吁，和呼吁保护环境呼吁保护动物一样，只不过这一次的呼吁是关于超级英雄的，这个评论中呼吁政府规范超级英雄的存在，希望政府即使不将超级英雄划为政府机构的一部分，至少要将超级英雄和普通人分开，以免普通人被超级英雄们波及到。

不得不说，这个评论的发声者虽然有些异想天开，但是却并不是盲目的呼吁，至少他还能够知道，想要让超级英雄完全受到政府的管制，是不可能的。

而对于这个呼吁，网络上面也分割成为了两派，互相争辩，但是这些与天锤局的行动，和玛利亚·希尔的计划都没有任何关系，既无法成为助力，也不会造成阻碍。

仅仅只是伪超级英雄在‘英雄之举’的过程中，便已经说明了一件事情，那便是普通人涉足到超级英雄的世界之中，带给普通人的绝对不会是好处，只会是灾难，甚至是毁灭！

另一个玛利亚·希尔不在意网络上面的这个呼吁的原因就是，她从始至终从并未想过将普通人也拉到她的计划之中，不是因为普通人的力量不足以让以保护普通人为目标的超级英雄们做出选择，即使是超级英雄，舆论也是一个利器。

只是与此同时，普通人实在太不可控，即使拥有天锤局的力量底蕴甚至是当今世界上几个大国作为后盾，这种不可控也很有可能被反噬。

所以最谨慎的做法就是玛利亚·希尔现在在做的，仅仅只将这件事情当做一个契机，一个揭开非常人注册法案的契机！

……

非常人注册法案并没有在某一个地方开展起来，也没有在某一个国家传出风声，但是非常人注册法案的运动，却是已然进行了起来。

这注定是一场波及到整个超自然世界的大变革，在这场变革之中普通人甚至连旁观的资格都没有。

作为这场变革的发起方，天锤局立刻成为了超自然世界中众人的关注焦点，趁此之机，许多对于天锤局非常人注册法案排斥的人或者直接是阴谋家，立时臆想出来了许多的阴谋论观点，并且企图玩一把登高一呼的戏码，号召超自然世界中的存在集中力量反抗天锤局的行动。

其中尤以变种人族群内的动静最大，并且在非常人注册法案显露真面目之后的第二天，一场由变种人族群引发的动乱波及到了一个乡下小镇。

非常人注册法案开始露出真面目的第三天，天锤局的第一任局长玛利亚·希尔带着深切之前与变种人族群协议的期望，前往了变种人如今仅存的领袖查尔斯·泽维尔教授的X学院，与一众X战警进行了会面。

会面很顺利，两方商谈的结果也很好。

变种人领袖X教授对天锤局的计划表示支持，并且表示会配合天锤局的非常人注册法案，约束变种人族群内部。

天锤局一方玛利亚·希尔也表达了自己的诚意，临时决定在非常人注册法案进行的同时，从超自然世界之中挑选数名精英人物，组建一个新的委员会，这个委员会有权利监督天锤局非常人注册法案进行的过程之中的一切情况，并且有权提出改变某件事情的处理办法，当然，这需要委员会成员的投票来判断，超过半数的才予以执行。

并且这个委员会在非常人注册法案结束之后，会继续存在下去，职权方面在委员会成员达到一定数量后再议定。