( )不知不觉怔然半天才恍然回过头，公孙贤很担心的看着他，询问得知一愣神竟然过去半个时辰。∮

不好意思的拱拱手：“刚才想事情没注意到太守说什么，抱歉失礼了。”

公孙贤善解人意复述，他在刚过去的半个时辰把朔方郡的安排做详细介绍，特别是朔方郡黄河两岸的闾里定居点安置，朔方郡的辖地囊括完整的河套平原，并没有设立分别五原郡对河套平原进行二次切割，朝廷的意图还是加强边郡的面积保证耕地牧区。

朔方郡东部是原九原郡的核心地区，朔方郡的郡治也设在东部草原的九原县，毗邻北部的阴山脚下河流纵横的肥沃土地，向东就敕勒川的河流湖泊密集的草原，大部分敕勒川在云中郡的范围内，只有东部边缘属于朔方郡。

公孙贤的方案是先把第一批十万人安置在东部河流较多的草原，临河之地规划耕地建造闾里为下一步齐民编户搭起基层组织夯实基础，距离河流较远的草场土地肥力和水资源无法支持耕作，就划为放牧的草场供给汉人畜牧以用。

想到畜牧，曹时忽然想起远在安息帝国（帕提亚帝国）的张骞一行，根据去年的消息他们前往安息帝国首都泰西封，那里兵荒马乱远比西域各国更危险。

送信去年初匈奴入寇之前，因病留守在大月氏国的商队游侠儿拜托大月氏商人乔装打扮，辗转数千里返回小月氏留守的祁连山区送回攸关商队消息，草原大漠出没的金雕雄鹰是捕捉信鸽的凶残猎手。传达消息变的曲折而且效率更低。

反倒不如让可靠的大月氏商人装做康居人，通过葱岭（帕米尔高原）的无雷国进入莎车国（莎车县）。沿着张骞所走的中线贴着死亡之海（塔克拉玛干沙漠）来到祁连山脚下的小月氏人属地，一路行走畅通无阻的情况下两个月可以到达。沿途无人的绿洲成片成片，只有大绿洲才会有人定居。

大月氏商人名叫阿图，年轻时跟着父亲背井离乡西迁，近十几年来走遍西域各国大部分小王国，只有乌孙国和西域东部匈奴人势力较强的小国不敢去，他从大月氏国带来商队寄送的各种作物种子，还有许多香料和水果种子，其中有一样非常重要的植物种子，紫花苜蓿。

紫花苜蓿在古波斯地区俯拾皆是。自阿契美尼德王朝覆灭以来近两百年，古波斯文明被洗的七七八八不剩几多，作为古波斯乃至更早的古亚述人所依赖的神奇植物，紫花苜蓿曾经见证过几个庞大帝国的诞生、鼎盛、衰落直至灭亡，每个强大帝国都因发现紫花苜蓿兴起骑兵帝国，他们东征西讨扩张版图称王称霸。

他们花天酒地纸醉金迷，沉浸在奢华的生活里无法自拔，当文明逐渐腐朽踏入帝国崩溃之时，紫花苜蓿也迅速被人所遗忘。安息人是来自波斯帝国东北部的民族，身上有着里海北部萨尔马提亚人血统，他们占据帕提亚郡接受希腊化改造，从纯粹游牧民族变成半耕半牧的希腊化文明。继承支离破碎的古波斯帝国领土，很快与他们名义上的宗主塞琉古帝国发生战争。

至于紫花苜蓿，那紫色的小花普通牧民习以为常。春夏之交走在草原上一望无际的紫色花朵盛开着，帕提亚人并不稀罕神奇的紫花苜蓿。或许是幸福来的太容易才不太珍惜，只有粗糙农耕技巧的帕提亚人对植物种子的搜集和保存只懂皮毛。

“公孙太守。我有一物要交予你小心保管着，待来年春暖花开在中西部的草原撒下种子，我汉家出塞的粮草给养就全靠它了。”

精致的小匣子里，用上好的丝绸包裹着满满一匣种子，公孙贤凭借熟稔边事的经验立刻判断此物是某种重要的作物，听着车骑将军的语气显然有非常重要作用。

小心的收起来，公孙贤悄然道：“您放心，保证不出一丝一毫差错，再过旬月冻土解封就派人把阴山脚下的草场犁个遍，不知需要做哪些准备？”

公孙贤叫来负责记录的小吏，仔仔细细把每个注意事项都记下来，守卫在旁边的郡国兵以及来往的属官毫无反应，他们还以为两位身份尊贵的领导者在交流农业技术心得。

借此机会，曹时向他传授风靡关中的种植技术，虽说关中的新耕作技术早就变成公开的秘密，但是能停到新技术的开发者亲口讲述意义决然不同，说着说着彼此发现还都是农业专家，于是两人站在黄河边欢声畅谈，二人探讨着朔方郡的农业发展思路，争论到底是向西还是向东发展。

原本公孙贤是没打算探讨农业布局，他可不是二十多岁的毛头小伙子，懂得轻重缓急哪些话不该说也没必要说，陪着远道而来的车骑将军谈谈朔方郡防务，简单介绍闾里定居点的安置计划以及后续安排，确保在任期内基本既定目标，至少不让百姓迁过来遇到兵灾瘟疫猛兽的袭击。

“近几年汉家扩张迅速，南方三越和夜郎国不提，北方也夺取阴山的肥沃耕地，我们的人口暂时跟不上，但是人口的窘境不会持续太久，我的疏奏早一步送到未央宫，至少未来二十年朝廷要鼓励生育，多生孩子给予部分免税优惠，生两个孩子免除三十税一的田税三年，生三个孩子免除刍藁税三年，生四个孩子田税续免二年，生到五个孩子刍藁税续免二年。”

“优惠有点多吧？”

“不多，一个孩子养大至少要十五年，给他们时间不出十五年就是一代新人，前提是要让孩子的父母感觉生育是大赚的，否则他们没有强烈的生育愿望。”

公孙贤仍然疑虑重重：“在下担心监管会遇到麻烦，如果有人第一个孩子意外死去。有生育孩子就去诈骗的来免税福利再弃婴逃走，毕竟这里是边境重要军事重镇。我们很担心有人把口子把不住跟随匈奴人搅合在一起。”

“基层闾里的铺设很重要，宵小之徒不敢声势。图谋不轨者要再三掂量。”曹时把自己的想法和盘托出，即使现在不说再等几个月早晚也会以朝廷公文的形式下发郡县，朔方郡是边郡的先锋部队，做好朔方郡的人口生育率提高是非常有必要的行动。

他是想趁着朝廷诏命没有下达之前，在朔方郡把试点工程做好做快，尽力让朔方恢复应有的平静生活，这个地区并不需要到处乱窜的杂音，目的是清除那些不那么愉快的话题，他在朔方郡呆了半个月就走了。再不走就要赶上春暖花开的时节。

与此同时，第三批十万人口通过秦朝废弃的九原驰道进入河南地，两边人在渡口错身而过引起他的注意力，最后一批人显然都是身家富裕的家庭，通过重新整修答题可以通行的秦驰道，一路上看到几千辆奢华的大马车，这样的仪表简直堪称是印着人们往皇帝的方向走。

长安城是，未央宫。

刘彻坐在温室殿一忙一整天，最近几天忙着处理繁杂的政务。周末难得有打发闲暇琐碎时间的机会。

“这么快朔方郡安排好三十万人了？”

“没有，只是让新居民暂时有个帐篷住着，预计有合理的住房至少需要三个月甚至更久。”

窦婴干巴巴的声音说道：“关中年新增人口将突破三十万人口大关，总人口突破三千九百万人。为了降低老龄化必须多生孩子，每年的年出生率高达百分之六，我们的人口提案多。车骑将军让我们准备迎接更大的婴儿潮，我们做好准备没？”

刘彻很恼火。他没想到三言两语就把所有人都不看好的手才好打：“你们有没有解决知道？”

朝堂里清一色的百官公卿闭嘴，婴儿狂潮固然可喜。但是人口暴增随之而来的经济负担是非常棘手的难题，按道理人口越多对大汉帝国就越好，但是人口大爆炸带来的土地供需矛盾会逐渐显现，继续扩张还是转向国内消耗是难以抉择的。

大部分人不希望人口大爆炸，关中百分之四的人口增长率非常吓人，十几年可以翻一番总人口的数字令人毛骨悚然，偏偏这个时候车骑将军送来更大胆的人口翻倍计划。

“五年之人口翻一番，十年内人口翻两番，基本实现南至骆越，北至匈奴的控制力，最快十五年后形成第一波人口成熟高峰，再往后十五年进入人口红利的黄金时期，三十年内依靠两亿人口的庞大力量可以碾碎敌人。”

刘彻问道：“诸位爱卿对此怎么看？”

“臣以为不妥。”中大夫颜异道：“臣虽不懂人口红利，但至少是有机会就摆在面前，只要抓住机会二三十年内成为富豪不是做梦。”

大农令樊它广进言：“臣以为此事不宜做多口舌之争，只从当今天下的形势出发可以得到更多理解，臣听问南越偏安一隅之地能养活百万南越子民，荆蛮故地也能容纳至少五百万人口，唯独会稽郡到东瓯国、闽越国之间的容纳人口能力大小，就从南越国、闽越国、东瓯国降服时留下的户籍名数统计，三个王人口总和约为两百多万，他们的耕作技艺非常之落后，以至于连三季稻都不会种植，可见胡乱撒种子能出多少是多少的人大有人在，以前的好日子注定将一去不复返。”

“然而？”

“南方各郡口容量至少在三千万人口，北方内郡至少可以容纳六千万人口，还有著名的关中地区粮食收成让人羡慕嫉妒恨，首先我想说粮食是肯定不够用的，必须把荆蛮故地，会稽和吴中地区成为新的节奏点，那就是有事没事就在肉山附近转悠，人口红利很符合一部分人的模式，至少补经验是有点意思的。”熊罴大摇大摆的往外走，猎人根本不敢射击，那么坑大块头根本没发啥。

田蚡大为不满，合着人口翻倍就是正确的他是错的，他愤怒地说道：“我不相信完全是是胡扯的规划还有人会被骗到。”

“不是骗，这是事实。”曹时从大殿外走来，无视田蚡的大放厥词向公卿们行礼。

魏其侯窦婴哑然一笑道：“平阳侯来的恰到好处，说说你的想法。”

“我们要在北方边郡形成以多打少的优势，坞堡、长城以及烽火台必不可少，每个郡人口应该保持在三十万人以上，低于三十万人口过少，超过五十万则会影响当地人口正常发展，狭窄的牧场会引发争执和冲突，没各边郡拥有充足的北扩空间，仔细算算在北方边郡就需要六七百万人口，从汉匈对峙的格局来看，六七百万边郡子民会立即增加汉军的巨大优势，兵源地得到保障，征服地无须担心被丢弃，粮草供给和储存的大后方，零零总总的好处有很多。”

曹时不厌其烦的解释，大致让不通军务的官僚听个七七八八，对面匈奴人忙着收拾大鲜卑山里的老泥鳅，汉军凭借渔翁得利的在大战略上取得积极优势，让匈奴人和鲜卑人狗咬狗一嘴毛，我们要保持安静的做好各郡的迁徙和后续布局，让边郡在一年内从人烟稀少的大漠草原变成一个大兵营，大粮仓。

北部草原并不是那么的毫无作用，起码漠南草原土地肥沃做牧场是最合适，预期让匈奴人占据牧场到不如汉人站着最好，两边各有投鼠忌器的理由不敢打起来，生怕一丁点冲突引发汉匈全面战争爆发，胆小的人听到这个名字都快吓晕了。

“深更半夜，大部分人仍然沉浸在甜美的睡梦中，只有少数人会坚持下来看到黎明的曙光，我们不能让汉匈战争的创伤留在子孙后代身上，我们是负责人的汉家公卿官僚只想过安稳日子，但汉匈格局的变化悄然告诉我们，和平是美丽的易碎品。”

天子伏案而起：“三十年太久了，朕要更快，更快……”(未完待续，小说更好更新更快!