冬日的北州天寒地冻，朔风呼啸南来，迎风北进，洛水肉眼可见从最初的散碎浮冰到被冰雪彻底封冻住河面。

午前时分，阳光尚算明媚，洒下的热量虽也微薄，但人在厚厚袍服裘衣的包裹下于马背上起伏颠簸，倒也不觉得风冷难耐，反倒生出几分燥意。

但当时间到了中午，风中便添了一丝湿冷，沿着袍服缝隙直往人身体里钻。有经验的老卒便提醒午后可能要落雪，众骑士们纷纷下马，于河畔寻一背风处，造炊生火、先让人马填饱肚子，然后便取出携带的面脂油膏，涂抹在头脸手颈上，就连坐骑马首都被抹了一层厚厚的油膏。

再上路时，风中已经夹杂着一些微小的冰粒，吹打在身上噼啪作响，很快冰粒就扩大为成片的雪花，就连视野都受到了阻挠。

但吃饱喝足继续上路的骑士们并未因此驻足，而是向着即定的目标方位继续前行。在这样的天气下如果露宿寒野，人马都将快速失温，如果再没有充足的给养与妥帖的安置，哪怕再精锐的人马都有可能被这寻常的风雪天给打倒。

雪越下越大，从午后到傍晚，天地间已经是白皑皑一片。洛水沿岸的城邑坞壁上方也都各自烟气升腾，风雪逆旅的行人们望见这一幕，虽然感受不到实实在在的温暖，但心中也是略得慰藉。

往年北州局面并不安稳，尤其到了秋冬时节，贼寇盗匪出没不定，成群结度的稽胡更如蝗虫一般在郊野扫荡，因此在洛水这样明显的地理标识地带鲜少会有大量人烟聚居。

但从去年开始，洛水两岸显而易见的热闹起来，大大小小的村邑坞壁如雨后春笋一般涌现出来，今年入冬之后，这些聚居点的规模更是迎来了不同程度的增长。

对普通民众而言，乱世之中什么最珍贵？是安全感！

随着三防城军事防御体系的建立，并对区域内的稽胡势力进行了卓有成效的打击，散落各方的民众们也是闻风而动，向着已经变得非常安全的洛水流域迁徙落脚。

李泰并不兼领地方官职，因此也不清楚过去这一年整个洛水中段流域生民迁徙与扩户的具体情况，但今年一路北行，同样是在这风雪满途的酷寒天气中，沿途所见较之去年满眼的萧条荒芜已经是大不相同，心中也不由得生出满满的成就感。

他虽然没有大舜那样出众的德行可以吸引民众主动前来投靠，但也算是通过自己的努力、凭着手中的弓刀，实实在在的扩展了时下人的生存空间。

之前陕北尚是一片荒凉地界，只凭着脑海中所想象勾勒的蓝图，他便义无反顾的率部投身此中。而今道途所见村邑炊烟鸟鸟，则应更知战鼓为谁而鸣，风雪胡膻何足畏惧，自有勇力埋葬一切来犯之敌！

北行数日之后，李泰率领千余名前锋队伍抵达了洛川防。

跟李泰年中南行相比，如今的洛川防规模更加宏大。

防城本身倒是没有扩建多少，但围绕在防城周边的聚居地却扩大了将近倍余，沿着洛川防城和洛水河岸向南北与东面延伸出几十里的区域，凡所洛川防戍所覆盖的区域，几乎都填满了毡帐与房屋。

这样的场面看起来虽然热闹，但也杂乱无章，尤其洛川防乃是一个军事城堡，但就连甲兵出入的通道都被民众聚居地所侵占，若无兵事还好，一旦强寇来扰，就算能保证城池不失，但也做不到对周边区域进行有效的防控。

留守洛川防的李到早早的便率领一部人马在防城南面等候李泰的归来，彼此汇合之后，他便又不无尴尬的使人开道返回防城。

李泰见到这一幕，顿时皱起了眉头，沉声说道：“不无规矩则不成方圆，驻防并非没有招募、安置亡人的章程规令，如果不能以法御众，则群众非但不足为补，反而成了拖累！”

李到先是连连点头应是，接着又不无苦恼的叹息道：“北州生人皆已知晓大都督爱民如子，散诸荒野谋生艰难，傍城而居才能得所依仰。况且洛川防周边土木营建事类诸多，民众聚此应募力役，得补食料也能维持一冬的生计，另有凋阴刘氏等几部助涨声势……”

无论什么年代，军民关系都谈不上和谐，大多数时候，手里有刀的也分不清是兵是匪。

但李泰从统率自家部曲外出作战开始，便一直在强调军纪，许多时候宁可付出成倍的军资代价，也不肯纵容人马就食于民。

如今随着统率的人马渐多，队伍本身也有了亲疏远近的区别，除了本身的嫡系人马之外，其他部伍的军纪执行也难再保持像之前那样严格。

但总体上而言，他的人马纪律还是比其他将领部曲高出许多，对普通民众的霸凌欺压事迹也少，名声在北州渐渐传扬开来，故而民众们也都乐于前来投靠。

霸府在北州设置的防戍也不在少数，但像洛川防这样能够吸引如此多民众投靠的却几乎没有，就连同为三防城之一的黑水防都差了许多。

当然，除了李泰队伍军纪严明之外，也在于洛川防城所在区域本身的地理和生存环境本就非常的优越。

洛川防地傍洛水，区域内水草丰美、宜耕宜牧，在如今的三防城体系中更位于承上启下的中枢位置。三防城中的人事资源调度，俱需经由洛川防中转，单单这些储运工序便需要大量的人力维持。

除了三防城本身的资源调配，洛川防北面不远的刘师佛大寺也是一个非常庞大的工程。特别在有了凋阴刘氏这一地表大土豪的加入，并注入大量物资后，这座大寺的建筑进程更加快数倍。

李到所言几胡部助涨声势，就是指的凋阴刘氏等部落为了加快大寺工期，开出优厚的条件广泛的招募四方汉胡人力来此做工。

入冬之后，田野物资产出本就锐减，还有各种莫测的天灾人祸，如今有一个地方既管吃管喝还非常安全，大家自然蜂拥而至。

周边聚集的民众激增已经让防城行政倍感压力，李泰还为了参加大阅而将诸防城的管事力量抽走不少，让留守人员更加的有心无力，于是便造成了如今这种拥挤混乱的局面。

李泰在听完后，也并没有再继续斥责李到，自己所掌管的事务激增，以至于人员储备不足，这也算是一种幸福的烦恼。

一行人在这些毡帐窝棚之间辗转前行，用了小半个时辰才返回防城中，李泰也越发有感若再不加管制，这些聚集的民众将会极大拖累洛川防的人事调度。

好在他此行返回时，带来了一些原本隶属都水行署的属员们。

一场大阅筹备下来，都水行署为了提供足够的物料供给不得不发卖资产，几乎快被李泰掏成了一个空壳，署中桉事也是锐减，为了避免这些下属们无所事事、睹物伤情，李泰便将这些人带到三防城中来。

这些属员们都经过原本都水行署桉事的磨练，处理起琐细庶务非常的有经验，用在当下这一情况再合适不过。

于是李泰便着令都水录事裴鸿率员尽快造籍编户，将防城周边这些民众们先作屯田户整编起来，将他们划分在不同的生活区域中。

生民百户为一营，各设军主领管，只有依从编制，才能获准于此生活并得到一些防城给予的食炭补贴，并在来年加入屯田生产。

交待完这些，李泰才又问起军情相关：“今年以来，境中胡部多遭打压，凋阴等处诸胡相继依附，怎么又会出现胡部大寇贼踪？”

讲到这个问题，李到神情顿时也变得严肃起来，沉声说道：“今冬胡扰，并不起源黑水，而是起于夏州境内。入冬尹始，北境奢延水便有大部胡寇聚结、游扰朔方，甚至一度围困统万城……”

李泰听到这里，也忍不住暗吸一口凉气。境中今年入冬将会再遭胡扰，他倒并不感到意外，之前便有所预见，但主要设想的还是黑水胡的反扑，却没想到别处起火且如此气势汹汹。

尤其当听到这些胡寇们居然敢于围困统万城，他心中更意识到胡情之严峻。眼下他的三防城虽然经营的挺红火，但如今北州实力最强的还是要首推夏州的统万城，他甚至都还要向夏州借兵才能确保人马足用。

“夏州宇文使君征调诸部人马，虽然力保统万城未失，但也无力反制寇境贼胡。此番作乱贼胡，众在五万以上，于统万城受挫之后，便分掠诸方，入寇东夏州者，应在三万数众以上。东夏州李使君本待阻敌于上郡，却险没贼阵之中，今唯退据州城，遣员南来告困示警……”

讲到这里，李到已经是一脸忧色，叹息道：“贼军若仍继续南来，最迟腊月之前便可抵达黑水防城附近，大都督宜早增兵设防啊！”