第一百六十七节小额贷款
“差别可大了。”吴南海解释说,地主其实有很多种,我们熟悉的地主,多半是以佃种模式进行剥削的地主――这部分地主直接把土地分割成小块给佃户。按照中国传统的地主-佃户关系,土地一旦出佃,种什么,怎么种都是佃户的事情,只要佃户能交租,地主便无权干涉佃农的生产活动。甚至有时候连更换佃户的权力都会丧失。所以他们对改进农业技术是毫不关心的,主要把精力放在如何对付佃户,要他们准时足量的交租上了。
“相比之下,经营地主有点现代农业资本家的味道了。他们雇用长工短工劳作,支付工资报酬。有的自己甚至还是佃户,所以对通过土地获得高额利润有强烈的需求――因为不能简单的提高租子的方式来获取利润,就得向土地要更多的出产――他们对农业技术的需求更旺盛。”
“佃户?既然是佃户怎么还是地主。”
“呵呵,你不知道土改的时候还有个词汇就佃富农吧。其实这种人叫他地主是不合适的。他们是专业的土地经营者,一般是拥有大量资金或者专门的技术,向拥有地主直接佃种大面积的土地,通过种植附加值高的经济作物获利。”
“是这样啊。”万里辉点点头,有些惭愧,“我还是农民出身呢――”
“呵呵,你出身的农村社会早就不是这样的社会了。”吴南海说,“这个时空的广东、福建、江浙地区,正是经营型地主崛起的时代,不过他们以种植经济作物为主,单纯的种粮为主的经营型地主不多见。我们要扶持的就是他们。”
“经营性地主是很资本主义化的,”叶雨茗说,“是本时空先进生产力的代表吧。”
“所以我们的农业政策是:扶持经营地主,保护自耕农,排挤租佃地主,逐步使其他们消亡或者转化为经营地主。”
“佃户呢?消灭了租佃地主,佃户也就失去了生存空间,执委会又不打算搞土改,这部分人的土地怎么解决?租佃制下他们起码还有活路,把租佃地主都搞没了,他们不就连口苦饭都吃不到了吗?”
“临高荒地多,发种子、耕牛,帮助他们开荒,组织他们修水利……”
邬徳直接反对:“这样花了大力气下来只不过制造出了一批新的临高小自耕农而已,我们并不需要在这里扩大自耕农基层――对我们没用。”
“这样不错啊,小自耕农在保卫自己的土地和家园的时候会很拼命的。”
“工人阶级同样会很拼命,而且工人阶级一无所有,不会想着春天要回去播种,秋天要去收割。”邬徳开玩笑的说,“好吧,实际上在保卫家园上并不一定老百姓非得有五十亩地可以种――只要这个社会对你来说是富足、稳定和幸福的就好。”
“至于消化多余劳动力,解决的办法很多,最简单是由工业来解决。”邬徳继续说,“然后是农业本身,我们不需要农民,需要的是农业工人。除了少数作物之外,其他作物都在大面积的土地上进行集约化种植。”
文徳嗣咳嗽了一声,正要说话,只见农场的李荃托了个盘子,小心翼翼的进来了。这个当初跟着母亲被张兴教从苟家庄收容来的小女孩子,在农场将养了大半年之后,变成了个相当可爱的萝莉,梳着两条黑色的鞭子,穿着一件干净的薄绸衫子,大大的眼睛忽闪忽闪的。
“文首长请喝茶,”李荃甜甜的笑着说。她年龄小,可是穿越集团里的主要人物都挺熟悉的――这几位都是经常在农庄里出现的“大人物。”
“好,谢谢。”文徳嗣端起这瓷茶盏。小女孩子一笑,又把茶盏一一送到大家面前,大约平时很少能见到这么可爱的小女孩子,一众人贪婪的目光都落在她身上,把个小女孩在看得满脸通红。赶紧退了出去。
文徳嗣冷冷的“哼”了一声。
“李荃这孩子现在在国民学校读书,人很聪明,萧子山给她写了个推荐信,准备让她上军政学校……”吴南海看了看四周,鼓足勇气小声说。
“上军政学校?太小了吧!”文徳嗣不解,一时间没明白吴南海说这话是什么意思。
“过几年就不小了。”吴南海脸有些红了,似乎不大想说这话,这时候叶雨茗又开始发言了,他只好把话打断了,叶雨茗现在是介绍针对小农户还有小地主的措施。
对于这个群体,天地会主要推广家畜种植技术,搞订单农业,农委会全部包销。
这种业务并不是简单的把鸡鸭之类直接发给农户,而是采用小额贷款的业务。
“这件事情我建议交给徳隆粮行来做,”叶雨茗说,“德隆要是觉得业务太业余,可以下放给农委会自己搞……”
“没事,徳隆本身是金融机构性质,搞小额贷款也是本份。”严茗说,“这样比较好,容易核算。”
他提出,在发放过程中,直接发放粮食流通券,贷款人凭粮食流通券到天地会购买若干只家禽回去饲养。这种贷款的额度很小,价值也就是五到十只鸡这种额度的小额贷款。
农户把小鸡从天地会买来,养大后,提交20个鸡蛋给天地会作为小鸡的本金和利息。然后天地会按每个鸡蛋若干流通券的价格统一收购。等蛋鸡老了,又可以卖到食品工厂做鸡肉产品。
“可以和本地的大地主们合资开小型的食品加工厂,我们提供技术,他们负责管理。下游原料由天地会控制,上游销售由商业部把持,就算这工厂是大地主们的,他们也只是个加工厂,折腾不起来的。”
叶雨茗一口气阐述完他的方案。
“这里有个流程问题。”吴南海说,“他们领取的贷款是流通券,还给农庄的是鸡蛋。可是农庄不能用鸡蛋还粮行贷款吧。”
“我看就算了吧。”文徳嗣说,“先不说这里的实物贷款和货币贷款之间如何比较的问题。你们见过贫困地区扶贫没有?先是直接发扶贫款,农民领到手就直接把钱都花光了。后来就改成发鸡、猪、羊什么的,拿回去几天就宰了吃掉了。到时候就说生病死了,你说怎么办,要不要追讨?”谁也不能保证本时空的农民就比另一个时空的农民要来得诚实守信。
“所以与其搞成贷款形式不如搞成期货的形式,先免费提供优良品种,然后和农民签合同到时候以一个协商好的价格收购,先期支付一定的定金。这样起码不会把家禽直接给吃了。另外,家禽养殖有一定的风险,家禽一旦发病就会批量死亡。容易造成农民因为还不起而破产引起怨恨。到时候影响穿越众的声誉和当地的社会安定,所以牲畜禽类的养殖应该放在后面,先把优良作物普及开以后再说。”
“这个可以说是微额贷款,我想10只以内小鸡仔,不至于把人弄破产吧?万一全死了还不起,送到劳动营里劳动一个月当还债。”叶雨茗说,“如果还怕不妥当,先让职工家属来养殖。再说免费给的一样会被人吃了然后说病死啊,”
“如果农民觉得完成合同的收益能够大于干脆把鸡吃掉,把订金喝掉,他就会好好的干了。”文徳嗣耸耸肩,“当然,某些长期贫困地区的人是不会这么想得。如果临高的百姓还是比较具有进取心的劳动人民,订单农业应该可以推行的下去――我反对搞小额贷款主要是有二个担心:一是当地老百姓未必有这个理念去借债经营;二是贷款总是容易和高利贷这些有负面影响的东西结合在一起。很难推广。”
“借贷观念的问题方面文总你多虑了,临高的农村贷款不但有,而且形式还是相当多样的叻。”严茗做过调查,本地农村的小规模借贷相当普遍。农民常用这种方式购买肥料和农具,也在青黄不接的时候用来度荒活口。出借的主要是当地的地主富户,以实物借贷为主。利息则多种多样,有年息不到一分五厘的当地士绅宗族搞的互助性质的借贷,也有月息一分的高利贷。
“总得来说,农民还是有一定的借贷意识的。我们的贷款利息低的话,农民会乐意借贷的。如果还要进一步规避风险,可以制定个标准评估客户,搞风险控制。”严茗对搞小额农业贷款很有兴趣――毕竟这将是他经手的第一笔贷款业务,业务虽小,毕竟有个开头。
“要这样的话,我们就无法给当地农民增收,借以收揽民心的了。穷苦的百姓什么也得不到……”
“要兼顾,”文徳嗣深思熟虑了一番之后说,“实在穷得叮当响家徒四壁的贫农就不发了。贷款以小自耕农作为起点。标准放低些,普及面大些,尽量惠及大众吧。”