春江化工区由于靠近中心城区，发展受到限制。而化工区这些企业基本上都存在设备陈旧、工艺技术落后、生产效率低下等问题，如果不能革新技术，采用新工艺，发展新产品，企业很快就会被淘汰，所以浦江市和浦化集团方才开启了新的化工区的建设，试图在稳定化工区现有生产的基础上，在新的化工区建设新项目，博取企业的未来。

这个决策应该说是很有必要，守着春江化工区这些老设备、老企业是没有办法跟上世界技术前沿的，在泾山另起炉灶，直接引进先进的设备和工艺，实行更科学的管理制度，依靠国内广阔的市场和庞大需求，化工区的新项目盈利是没有问题的，最大的问题也就是建设投资太大。这也是当初天江钢铁产业园区市里拿不出多少钱的原因，市里的项目太多了，包括泾山化工区在内，都要市里拿出大笔的投资。

泾山化工区的项目也有一个特点，大多是中外合资项目，巴斯夫、拜耳等几大石化巨头都在化工区进行了投资。

不过，在包飞扬看来，浦江市对春江化工区革故鼎新的决心还不够，在泾山化工区建成以后，春江化工区用了将近二十年，方才实现了主要企业的搬迁，而在这期间，包括焦化厂在内的几家企业甚至还在老厂区上了新项目。

一定程度上来说，春江化工区的企业不断挖掘原有设备的潜力，艰苦求生，既是对老设备价值的充分利用，又避免了设备关停造成的大量人员下岗、失业，为社会稳定做出了巨大贡献。而通过不断革新延续了二十年之久的春江化工区，随着年龄大的员工逐渐内退、退休，企业逐渐关停分流，也避免了酿成大的波动，是一种更稳妥的改革。

不过，在包飞扬看来，这其实是对资源的一种浪费。化工区这么大一块地方，如果提前将化工企业搬走，那么这块土地就可以用来发展其他产业，包括房地产。要知道春江化工区紧挨着浦江市的外环，距离浦江交通枢纽浦江南站只有五公里，其北段距离春汇商业中心不到八公里，其南边是新建的春江大学城，东边是春江，与汇浔区隔江相望，西边是漕河工业区，发展条件得天独厚。而对这一地区来说，虽然周边地价随着浦江市房价的飙涨而水涨船高，但地区的发展近乎停滞，如果及早搬迁，这里恐怕会成为又一块产业高地，甚至依托春江大学城，形成一条黄金滨江产业带。

另一方面，对春江化工区企业的员工来说，虽然企业没有立刻搬迁，他们也没有失业，也不用跑到四十多公里之外的泾山去上班，看似很不错。但实际上春江化工区的企业经营状况都不怎么好，除了极少数企业凭借几种独有的产品，混得还不错，大部分企业都徘徊在破产倒闭的边缘，产品没有竞争力、企业人员臃肿人浮于事，完全就是在吃老本。企业的工资标准也非常低，在高速发展的浦江，留在企业的员工很快就被时代和飙涨的房价所抛弃，他们虽然没有失业，但却失去了另外一种更积极的生活可能。

而对企业来说，虽然一部分优质资源已经向新的化工区转移，但是因为未能彻底抛弃老厂，所以这种转移并不彻底，大多是通过合资方式进入化工区，而在合资企业中，这些企业通常并不能掌握主导权，等到老厂关停以后，一些企业就成了纯粹的投资公司，自身并没有得到多大的发展。

对地方上来说，不但这一地区丧失了发展的契机，而且化工企业对环境造成的污染也对周边地区的发展造成了负面影响，对土地资源非常宝贵的浦江来说，甚至会影响整体的产业布局和发展规划。江行区的整体实力在除了春东新区之外的其他几个区当中，也算是名列前茅，不过提到江行区，很多人都觉得江行是郊区，江行也一直没有自己的商业和文化中心，这其中就有化工区的影响。

所以在对待浦江钢铁老厂的问题上，包飞扬一直都坚持不能拖、不能等，晚搬不如早搬，在天江钢铁园区刚开始建设的情况下，就开始推动浦钢老厂的关停，预计将会在两年时间内，实现彻底的搬迁，将地块全部腾空出来。而腾出来的这些地方，一部分将拿出来建设世展会场馆，世展会结束以后，这里将重点发展会展经济，以及商务旅游和服务业，浦钢老厂的一部分将改造成钢铁工业历史风貌展览区，部分厂房将改造成为创意产业工作室，除了保留的部分、展览区，其余厂区加上周边另外划出一部分土地，将打造一个以会展、商务旅游和创意产业为主的园区，在这个园区旁边就是汇浔区的老城区，老城区及周边将以居住和商务为主，这就是汇浔区对钢铁厂周边地块的发展规划，在将老浦钢的厂房搬迁以后，汇浔区将形成一个拥有一定高度的商务区，加上旅游业规划，以及天江产业带的规划，汇浔区将形成一个特色鲜明、规划合理，同时又比较均衡的发展格局，就算未来与春东新区合并，整体的发展也不会被忽略。相比之下，江行区对化工区的处理，虽然更加稳妥，却会失去很多发展机会，二十年后，化工区的土地虽然升值了，但很多发展机会却没有了，更何况因此而造成周边地区的地价被低估，可谓是得不偿失，而失去的发展机会，价值更是难以估量。

当然，江行区春江化工区的情况与浦江钢铁不一样，浦江钢铁虽然规模不小，也牵涉到周边的一些企业，不过整体规模跟春江化工区还是不能比，除了浦江钢铁，其他一些机械加工、钢材贸易企业的搬迁也相对比较容易，搬迁费用可控，很多设备也能出售得到一笔钱。而化工区的化工设备大部分是没有办法搬迁的，那些管道、反应炉一旦动了以后，基本上也就不能用了，就算勉强能用，成本也太高，还不如购买新的。

春江化工区中规模跟浦钢差不多的大型企业就有好几家，除了浦江焦化厂，还有江行化工厂，浦江氯碱，浦江橡胶等七八家，如果整体搬迁，牵涉面太大，成本也太高，这也是市里采用稳妥方案的原因。

在包飞扬看来，采用稳妥方案并不是问题，春江化工区的主要问题是对方案的执行不到位，不彻底，后续这些化工厂的存在并不甘心就此退出历史舞台，不但不断对现有设备装置进行维护，甚至还上新设备和新的生产装置，其中焦化厂就是如此，未来还会与江行化工厂合并，在焦化项目逐步退出以后，重点发展醋酸酐项目，迟迟没有搬迁。

包飞扬伸手翻了翻陈启中提供的材料：“怎么，你看上浦江焦化厂了？”

陈启中点了点头说道：“新浦钢项目的融资计划已经分解落实，但资金面还是比较紧张的，焦化厂也有搬迁的需要，如果能够促成焦化厂搬迁，就能减轻新浦钢项目在焦化项目上的资金压力！”

包飞扬一边飞快地看着手上的资料，一边说道：“你跟焦化厂联系过？焦化厂这几年的效益一般，应该没有什么钱投资，至于浦化集团，他们现在的重点是建设泾山化工区，为了园区煤化工项目的问题，还跟我们争了一番，恐怕也是不会投资的。”

陈启中笑了笑说道：“春山钢铁以前是焦化厂的主要客户之一，不过这几年也更倾向于采购鲁东和晋西的焦炭，尤其是鲁东的焦炭，价格便宜、质量又好，相比之下焦化厂的焦炭性价比并不高，焦化厂跟浦江钢铁等老厂的关系更好，他们这两年的情况确实是每况愈下。要不是几家合资公司顶着，日子还要更加难过。”

陈启中说道：“浦化集团搞化工区建设，不过化工区并不准备搞焦化项目，目前焦化厂也在考虑往煤制甲醇方向发展，已经上马投产了20万吨甲醇项目，并且正在规划和筹建新的15万吨甲醇和7.2万吨烯烃项目，还有4万吨苯酐项目，这些项目有的跟我们园区的规划其实是重复的。”

“我跟焦化厂那边沟通了一下，提出可以让焦化厂参与新浦钢焦化项目，以及园区的煤化工项目，不过焦化厂的反馈并不积极，正如包区长你刚刚所说的那样，焦化厂更倾向于在泾山化工区发展，另外他们还在考虑让传统的焦化产品走出去，也就是到内地省份进行投资，对到园区投资并不感兴趣。”

包飞扬看了陈启中一眼：“那你的意思是我们还是要争取焦化厂的项目和投资？”

陈启中点了点头：“焦化厂是浦江市在焦化和煤化工领域经验最丰富的公司，他们在这方面拥有不错的积累，尤其是焦化和煤化工这方面的人才，合作对双方都很有利！”