一月份最后一个工作日,上午九点,安平县委第三会议室。县委常委会正在这里召开,会议由县委书记乔金宝主持。
在所有既定议程结束后,乔金宝看了看表,说道:“还有一个多小时时间。楚县长,会前你说有临时议题,那就说一下吧。”
楚天齐点点头:“好。乔书记,各位常委,我要提的议题,是关于安平县经济转型的事。新河市委提出三年跨跃式发展目标,今年就是起始年,这既是一个机遇,也对我们的工作提出了挑战。与此同时,部委、省委、省政府及相关厅局,又对环保提出了新的更高要求,我们面临着更大的挑战。安平县是农业县,经济相对欠发达,在全市排名比较靠后。但这里民风淳朴,生态环境保护较好,这是我们的优势,在某种程度上也限制了我们的发展。如何处理好经济发展与生态环境保护的关系,是摆在我们面前的严峻课题。
俗话说‘靠山吃山’,我们能依靠的就是这里的生态环境,最大的生产资料就是耕地,我们要向耕地要效益。耕地资源本就稀缺,我们又是为数不多的农业县,更不能胡乱开发。从近期部委、省市态度看,一些非环保项目根本就不能发展,这也是对安平子孙后代负责,因此正确调整产业结构是首选。
安平县农业生产体量很大,耕地占了全县土地面积的百分之二十,足有一百五十万亩,而且农业劳动力也很多,有过剩现象。但生产效率不高,作物亩产在全省排名靠后,也低于全国平均水平。这样的产量有负农业县的称谓,确实应该调整,以增加产出量。
现有的农业产业结构,已经延续了至少几百年,解放后也继续了好几十年。在这些年中,整个种植模式变化不大,种植结构相对单调的,基本还是靠天吃饭。作物种类上有了一些变化,但基本还是以种植农作物为主,还有就是地肥种类变了一些。因此,产量增加并不明鲜,广大农民生活改善,主要是沾了国家政策的光。但国家政策要兼顾全国,而且也不是完全输血式,更提倡自我造血。
怎么造血?种植经济作物。可能有人会发出疑问,种了经济作物,农作物产量如何保证?我这里要说的是,只拿出少部分耕地种植经济作物,大部分耕地仍种植农作物。而且对农作物籽种、种植模式都要进行改良,用部分土地产量达到以往全部土地产量,这就保证了农业县的地位,尽到了农业县的责任。而种植经济作物的地块又会增加收益,也会导致整个地块增收,多挣了钱,这是种植经济作物的好处之一。
好处之二,解决了劳动力过剩的难题。每年这些过剩的劳动力,都会外出务工,撇家舍业不说,收入也不理想,甚至全年只能干七、八个月的活。可耕地就那么多,产量也那样,还要挣活钱,又不得不出去。而通过转变种植结构后,那些过剩的劳动力,就可从事经济作物的种植。既挣了钱,又守着父母妻儿,何乐而不为?不但是这些农村剩余劳动力,就是这次因项目整改而分流的一些当地人员,也可以从事经济作物种植。
好处三,维护了社会稳定。有活干,有钱挣,谁还去无事生非?手里挣多了钱,那些心坏歹意的人,也就失去了抢、偷的动力,盗抢相关案件也指定会减少。
好处四,环保。经济作物种植,采取现代种植技术和手段,有专业技术人员全程指导和售后服务,不会对环境造成任何污染。相反还因为作物种类、种植方式的改良,对环境保护有促进作用……”
楚天齐滔滔不绝,讲说了种植经济作物的十大好处,才停下来喝水。
“县长,你说了半天好处,听着似乎都有道理,可似乎都挺远的。我就问一个现实的问题,通过种植经济作物,到底可以增收多少?”宣传部长李耀光说了话,“假如进行了经济作物种植,我们在做宣传的时候,不能只讲理论,得有一些数字才对吧?”
“李部长说的非常有道理,肯定会有一些数据做支撑的。当然我即将说的数字,是一些粗略估计,会因种植规模、具体种植种类而不同。如果到时对外宣传的话,我会让专业人员做的更科学。”楚天齐一笑,“经过向专业人士请教,如果我们用百分之三十的土地种植经济作物,这百分三十的土地不只是耕地,也包括新开垦的荒地。那么在保证粮食产量不低于往年的前提下,按整个耕地面积平均,一亩地可以增加一百块钱的收入。”
“一亩地一百?”迟疑了一下,李耀光很是惊讶,“全县耕地一百五十万亩,那岂不是要增加一亿五千多万?那太好了。真的吗?”
楚天齐点点头:“这还是保守估计,是剔除了所有支出的净利润。当然,这笔收益不是一年增加,大概是两到三年。不过五年内,每年又会平均递增百分之二十。”
“那就是说一年至少因为种植经济作物,就将增收五千多万。全县十多万家庭,农户家庭有五万,那仅此一项,农户一年也增加了一千多,这也不少了。”李耀光很兴奋,“每年递增百分之二十,那就是说,五年后,每个农户至少要比现在增加二千多元。”
安可为打断李耀光:“李部长,这不是写宣传手册,更不是做算术题。这可是需要实打实去做的,哪有大风刮来的增收?去年春天的一件事你应该记得吧?当时我们听说西北一个县的农业经济很发达,家家存款几十万,家家都住小洋楼,家家都有小汽车,把我们羡慕的不行。我记得当初的宣传资料就是你搞来的,有报纸,有视频,还有你慷慨激昂的讲解。
看着还真是那么回事,我们也就动了心思,本着为民谋福祉的心态,决定去好好考察一番。为此,我们做了许多准备工作,记录了安平的土壤、水分、湿度等自然指标,还记载了本地粮食作物的种植种类、耕作方式,想着到时向人家准备。不但如此,我们还向乡领导、种植大户做动员,请他们‘开眼看世界’,这也是你的原话。一切准备停当,正打算带着真挚的诚心,带着虔诚的态度,带着全县父老殷殷重托,踏上‘取经’之旅的时候,忽然接到消息,那原来就是一个骗局,一个人造的繁荣假象,一个……”
“安书记,你这是什么意思?”李耀光脸红脖子粗,打断对方,“当初的那些宣传资料,也不是我从非法渠道获得的,是参加市里组织的一个外出活动时,主办方发的。对于那些资料,市里专门要求,要广泛宣传,要取经寻宝,也不是只有咱们县进行了宣传。有的县动作更快,早已出发,到达当地了。”
安可为“哼”了一声:“人固然可以有跨跃思维,但在实际工作中坚决不能好高骛远。还好当时我觉得心里不踏实,一直斟酌再三,故此侥幸逃过一劫。当时你还埋怨,说我这个常务副县长工作不积极,办事拖拉,大帽子一顶接一顶。后来你怎么不说了?”
李耀光提高了声音:“安书记,你一直对我有成见,一直拿这事做话柄,就跟我有多大亏欠似的。告诉你,在这事上我问心无愧,我是在执行上头的要求。不像你,无论身为常务副县长,还是县委副书记,就知道……”
“你俩什么素质?”乔金宝一拍桌子,厉声喝道,“这是县委常委会,不是混混吵架,想开会就好好开,不想开就出去。”
看到书记训斥,安、李二人都闭了嘴,把头低了下去。
乔金宝示意了一下:“继续。”
“县长,听你刚才说的,倒是不错,一下子增加了好多钱。可种植什么呀,又如何能够保障收益呢?”党委办主任夏茂成提出了质疑,“种植经济作物,肯定不是一句话的事,既要考虑改良地块,也要有相关技术支持,还要涉及籽种、株苗、技术人员这些事项,这肯定都需要额外投钱。这钱从哪来?人员从哪找?”
“夏主任提的太专业了。”楚天齐从公文包拿出一沓纸,站起身来,向人们分发着,边发边说,“这是关于种植经济作物的一个论证报告,还是一个初版,有待继续完善,请各位帮着勘正一下。”
发完纸张,楚天齐回到自己座位上。
人们低头看着报告,屋子里静了下来。
乔金宝向楚天齐投来了狐疑的目光。
楚天齐微微一笑,侧过头,低声说:“上周的时候,这个报告还没出来,刚昨天晚上完成。”
没理楚天齐的解释,乔金宝也翻起了这些纸张。
“嗯,不错。”忽然一个人发出了声音。
“别高兴的太早。”另一个人马上回复着。
乔金宝面带怒色,狠狠瞪了一眼左侧的老男人。