对老教授的个问题，学员们没有什么分歧。

第一点，天鹰星域为何会陷入这样的危局？因为驻守将军的狂妄自大，隐瞒不报。

第二点，如何解决这个困局？就近调派联邦军队。

事实上，联邦军部也是这样做的，虽然学员们现在只是提出了一个简单地方法，并没有针对具体细节分析，但能看到这些，且敢于提出来，已经是不错了。

老教授满怀欣慰，并且决定等一会儿把手头第二份更精细的军事资料拿出来，给他们一个机会。

真正让学员们产生不同意见的是第三点，也是老教授真正想要让他们着重考虑的一个问题。军部可以推行什么办法，才能让天鹰星域的事情不再重复？

这一点，就是仁者见仁，智者见智了。

秦青鹤难得表现出了对一个课题的重视，这次讨论课尤为活跃，“之前便已说过，发生这样的事情，天鹰星域的驻守将军难逃罪责，可以说是罪魁祸首。我觉得，他手中掌握了太多的权利，几乎脱离了军部的掌控，这才是此次事件的祸源。”

却是如此，包括白露在内的四个人都同意这个看法，他们也是如此认为的。

“偏远星系的驻军和联邦军部的联系本就薄弱，者不利于联邦政府对其的掌控。尤其，天鹰星域的最高将军人选，只需要上任驻军指派人选，再征求联邦同意即可，这种形式虽然一定程度上减少了换届的麻烦，可也造成了他们的独立性。”白露说。

她想起之前调查资料时看到的关于天鹰星域的官员制度时的震惊，真没想到新星系竟然还有这种制度，简直就是生生把一块大肥肉吊在派出去的驻军嘴边。尤其是，被外派的联邦军官大多是那些不受重用的存在，不更是加剧了他们的贪婪吗？

长此以往，天鹰星域形成了一套独立的政府体系，所有统治阶级抱团。即便有新的联邦官员被委派过去，也只会有两种可能，一是被当地掌权者排除在外，不得已抽身，二是彻底被同化，加入他们的圈子。

无论是哪一种，对联邦来说，都是巨大的隐患。

更何况，很多位天鹰星域的最高驻军，根本不是由联邦委派，而是由上一任驻军直接提拔的！

这些完全依附于上一任驻军的新驻军们，对联邦更加没有归属感，更别提什么为了联邦鞠躬尽瘁了！

吕宏达说：“不仅是天鹰星域，几乎大多偏远星域都是这样，只有把他们手中的权利收回，才能解决这种问题。”

“话虽如此，可那些地方距离凯英星太远，即便由联邦派出官员，也鞭长莫及。路途太远，有紧急情况反应不及时是一方面，还有一方面就是，大多数出身凯英星或者其他发展比较先进的星球的人，都不是很愿意去偏远星球。”艾丽莎说道，她明确地指出了所谓的收回权利有多么困难。

陆青天虽然平时看上去有些不正经，但毕竟也是在这种环境下耳濡目染长大的，对时局的敏锐和联邦官员的了解也让他很快发现了问题。

“除此之外，派遣什么样的人也是一个难题，如果手中没有兵权，很难和当地原本的势力抗衡，也就没有任何用处了。如果直接派遣军队的话，联邦恐也没有那么大的兵力支持。别忘了，对付变种才是现在的当务之急。”

白露沉吟片刻，这才道，“如果是联邦军队的下级军官呢？他们的数量庞大，对治军有着一定的经验，可以不用从联邦带兵过去，直接掌控当地的兵力即可。”

“联邦下级军官良莠不齐，有的甚至没有受过系统的军官教育，打仗还可以，带兵不行。”陆青天反驳，“况且，谁知道派过去之后，不会发展成又一个土皇帝！”

土皇帝这个词还是他从白露口中知道的，当时只是一句戏言，没想到用在这里格外贴切。

“土皇帝？这个词不错！”一直安静的听着他们辩论的老教授突然说道。

陆青天不好意思的摸摸脑袋，面上有些羞赧，“这还是白露说的呢！她说像天鹰星域的驻军那样，未经联邦同意，盘踞一方逐渐做大的人，就是土皇帝。”

老教授看向白露，眼神中透着些赞许，话虽然糙了点，但很在理。

白露尴尬的笑笑，实则心中有些无奈，当时闲聊，不过是随口说了一句，没想到新星系竟然没有这样的说法。

想来也是，新星系虽然根源来自于地球，但在经历过多次浩劫之后，早已经发展成了一个新的种族。更不用提文化这方面的东西，那些曾经人人皆知的俗语，也大多都被时光碾压，遗忘在了不知道那个角落。

扯得有些远了，老教授示意学员们继续之前的讨论，看样子在下课之前是不会干涉他们的思路扩散了。

在经历过这个小插曲之后，学员们也没有之前那么严肃了，讨论时候的氛围比之之前也松快了不少。

“人选不适合，可以做一些基本的培训，最基础的东西别说是三五年，恐怕用不了两年时间，就能学完。至于剩下的那些东西，则需要他们自己在实践中慢慢学习了。可不是只有系统的教育才能培养出最优秀的官员。”白露说，“何况，联邦的下级军官来自各种各样的地方，有的是军校出身，有的是直接入伍一步步走到那里的，他们见多识广，对很多偏远星系更加了解，也更清楚如何和那里的居民相处。”

陆青天思虑片刻，还是觉得这种方法不大靠谱，上岗前的培养是个难题，还有，他总是觉得一个下级军官难以挑起大梁。

激烈的辩论仍旧在持续，每个人心中都有自己的看法，然而拿出来一讨论，才发现这些想法都很不成熟，真的实施起来，总是有这那样的难题，或大或小的漏洞。

但也正是在这样的讨论中，才能暴露出他们每个人看问题的方式，思考问题时的切入点，也才能在一次次不成熟的计划中慢慢进步，一步步成长为联邦的优秀人才。

秦青鹤主张废除偏远星系自治的政策，由联邦派人管理，白露的提议和他差不多，但出发的理由天差地别。艾丽莎更倾向于一步步改变偏远星域的驻军，主张怀柔政策。吕宏达和陆青天都认为回收权利是根本的解决办法，但在之后的处理问题上出现了分歧。

总而言之，一上午的军法课结束，他们还是没能够统一意见，拿出一个系统的整改措施。