常市长请陈子健吃了一顿饭，在吃饭中间说了一番话，他觉得说的很好。

常市长说萧伯纳曾经说过这样一句话，法律就好像一张蜘蛛网，小虫给粘住，大虫却冲过去了。

这正是法律的不公正的最明显特征。

在我们日常生活中，并没有感觉到法律存在，只有你触犯了它，才知道它的存在。

所以在社会事务中，法律永远是被动的、保守的，它规范着人们行为的法律底线，而不是抑制大家的创新热情，即“法无允许皆不行”。

再后来陈子健看过一部电影，叫烈日灼心，其中段奕宏对于法律的那段自白，跟常市长说的有异曲同工之妙，但又侧重于不同地方。

段奕宏说的法律是针对普通民众，而常市长是针对于官场中人。

他说，法律的优点在于它的稳定性和明确性，但优点也恰恰是缺点，它不能随时改变。

在“法律至上”原则的约束下，法官也不能随机应变，只能按照法律条款判决。

所以法律所追求的只是普遍性的正义，一旦遇到特殊的个别的案件，法律的正义就可能大打折扣。

法律的特性就是持平如一，不因人而异、因事而异，这才是法治的本意。

但对于华夏自古以来就有这么一句话，灭门令尹，破家县令！从这句话不难看出来，自古以来人治总是代替法制。

而且华夏王朝的人治制度经过好几千年的不断补充和完善，已经积累出一套非常完整的体系。

虽然不断有王朝更替，但从其本质来看，不过是同一张赌桌上，又换了一个人坐庄，人不同，赌桌还是原来的。

坐庄的人，为了让自己能够长久的坐在上面，于是开始制定有利于自己的规矩，但同时还要制定新的优惠条件，吸引大家都坐在桌上，这样才能保证赌桌上的热闹。

于是上庄的统治者，在一次次的皇朝变更中，尽力的去维持一种微妙的平衡，换句话说，在历史上有名的君王，个个都是玩平衡的高手。

统治者对被统治者的依赖，就象狼对于羊群的依赖，它也需要军事和管理上的同盟者，既要依靠农民发展生产，又这样将军保卫政权、官僚从事管理。

于是在管理制度上，它确定了人治的基础，而官僚就成了权力的执行者和象征，而且被牢牢地捆绑在每个皇朝的战车上，成为巨大车轮向前的润滑剂。

但不管多么完善的人治，也有它不可克服的危机，它的危机来源于少数人的绝对利益与大众利益之间不可克服的紧张关系。再完善的人治，与法治也没有共同之处，不论它怎样改进，它为少数人的利益服务这一点是不可改变的。

虽然现在社会进步了，但华夏在法治这一块，做得还很不够，而且也是西方国家所诟病的重要原因。

当然这也是有历史原因，华夏有数千年的封建历史，一直处于人治状态下，而西方法制已经有好几百年的历史，所以在这一点上，肯定是无法比拟的。

人治在华夏沿袭几千年，其影响根深蒂固。虽然一直提倡依法治国、依法行政，但应该说，目前依旧是人治大于法治。在法制不健全的时候，法律往往也得看权力的脸色行事。

而且官高于法，权大于法这样的现象时有发生，造成很多行政案件，于是越来越多的群体上访，越来越多的群体事件。

可在这类型的行政案件上，经常受到地方行政甚至党委的干预，造成法院不愿意受理此类案件。

政府的“乱作为”与法院的“不作为”，造成很多案件结果不是政府胜诉，集体上访，就是政府败诉法院执行不了，公民权益得不到保护。

这样做只会造成矛盾越来越深，民众对于法律开始产生不信任甚至对抗，一旦出现这种苗头，那可是非常危险的信号。

因为法治权威是维持社会的最后体系和关卡，一旦被突破后，社会稳定岌岌可危，社会关系将转入全面对抗，社会秩序只能依靠赤裸裸的暴力强行维系。历史证明，后一种维系不可能持久，这种秩序也没有生命力。

换句话说，现在已经存在不稳定的潜在危机。要维系稳定，当务之急是赶在危机爆发之前，加速坚固法治这一最后屏障，使其牢不可破，坚不可摧。而增强法治权威，树立民众对法治的信心，是坚固这一屏障的关键。

说实话陈子健听完常市长这番话，真的很有感触。

最后常市长拍着他的肩膀说道，过去是民告官，你倒是好反过来官告民，子健你可是给当官的丢人了。

可不管怎么样，这是一个好头，最起码体现出一点，法律面前不论你是官，不论你是民，都一律平等。

说完这句话常市长哈哈哈的笑起来，陈子健能听出来，对方真的挺佩服自己的勇气。

很快王晨业从报社辞职了，而且举家搬迁，据说临走的时候，急慌慌如丧家之犬。

陈子健听说这个消息后，笑了笑，说实话他还真没有想法难为对方。

再后来他听说王晨业到了南边城市，继续干记者，因为假新闻被人打断了两条腿。

再后来他有次去南边开会，看见街边有个残疾人乞讨。

陈子健看他很可怜，把身上的零钱给了对方，乞丐谢谢两个字的时候竟然是家乡口音。

陈子健有些吃惊，仔细看了看对方，竟然发现这个人是王晨业。

你是王晨业？陈子健有些诧异的说。

而对方却说陈子键认错人，用手划着地坐着简易滑轮车匆匆忙忙的跑了。

陈子健看着对方的背影，旁边有人问他是不是认识这个人，陈子键轻轻摇头，从嘴里吐出三个字不认识……！

这个事情前前后后折腾了陈子健快一个月，眼瞅着就要到省公开选拔副厅级干部考试时间，要不是他提前有了准备，说不定真的抓了虾。

最随后几天里，陈子健抓紧一切时间温习以前总结的东西，很快到了考试的时间。

在考试前几天，周友义有些发愁的对他说，这一次考试恐怕我够呛。

陈子健问他为什么，周友义说他现在看见书本就头疼，而且以前所学的东西早就还给了学校，能考出好成绩才有鬼了。

接着又说陈子健各方面突出，而且尤其在理论知识方面非常扎实，说他这一次一定会脱颖而出。

陈子健苦笑了一下说，前一段时间弄得我焦头烂额，连书本一下都没看，怎么可能脱颖而出，脱衣服还差不多。

他们两个人都哈哈大笑起来，笑过之后，周友义说他还真的不想去考试，听说这次考试要张榜公布成绩，如果成绩垫底，羞也羞死了。

陈子健说，听你这么说，我也打退堂鼓，反正也考不上，干脆不参加了。

就这样他们抽着烟闲聊着，就像是多年的老朋友，很放松，但这里面有几句真，有几句假，恐怕连他们自己也分不清。

就在考试前两天，陈子健到了省城，照例去周书记家里坐了坐，周书记问他准备怎么样，他说准备是准备，具体结果那就要看考试题怎么样了。

周书记说，子健你不要紧张，而且我相信你应该有这份实力，他说了一件事，让陈子健吃惊不以，唐晓舟自杀了。

他记得过年前唐晓舟还让司机送的年货，而且年后他们坐在一起吃了顿饭，看起来嘻嘻哈哈并没有异样。

周书记跟陈子健讲完之后，他才知道，原来唐晓舟杀人了，而被杀的的女人竟然是尖尖。

原来唐晓舟跟尖尖在一起，尖尖就是那个跟陈子健在一起差点弄出轩然大波的那个。

尖尖怀孕了，想让唐晓舟娶她，唐晓舟当然不乐意，没想到尖尖暗中将他一些受贿的记录掌握下来，并且录下了两个人欢好的场面，用这些来胁迫唐晓舟。

唐晓舟没有办法，一边敷衍尖尖，一边想把证据要回来。

最后尖尖说要么给她一千万，要么跟老婆离婚，否则她把证据交给纪检委。

唐晓舟真的起了杀心，假意答应下来后，用皮带勒死了尖尖，最令人感到恐怖的是将尖尖分尸，然后分批将这些尸块扔了。

而且发生这事情的时间，就是在年前，陈子健真的很难想到，一个温文尔雅的男人，竟然会用刀和利斧将一个女人分尸，而且第二天还能若无其事的去上班，处理公务，坐在主席台上讲话，面对记者款款而谈。

而且在年后他们一起吃饭的时候，唐晓舟口若悬河，谈笑风生，根本看不出来一点端倪，可怕，实在太可怕了！

尖尖的尸块被发现后，立刻报警，很快就查到了唐晓舟头上，就在公安人员出现在他面前的一刻，唐晓舟表现的非常镇定，似乎早就知道这一刻的来临。

他要求喝一杯水，得到允许后，他倒了一杯水然后一饮而尽，用手抹了一下嘴巴，嘴里喊了痛快两个字。

话音刚落，向着窗户跑过去，没等办案人员反应过来，唐晓舟直接跳出了窗户，几秒钟后，砰地一声，紧跟着传来尖锐的惊呼声。

唐晓舟死了，据人说他死的时候，是一脸笑容，似乎有着说不出的轻松，也许对于他来讲，死应该是一种解脱！

从周书记家里出来，陈子健忽然想起那天晚上跟唐晓舟喝茶，茶壶无缘无故炸裂，也许这就是一种预兆，只不过他们并没有破译这预兆的密码。

考完试后，他去了一趟唐晓舟家里，没有人，后来他在街上见过一次唐晓舟的老婆，偎依在一个比她年轻多的帅小伙怀中，看起来很幸福。

再后来他听说，唐晓舟的老婆疯了，因为被一个骗子将所有的钱全都骗走了，他见到那个帅小伙，或许就是骗子。

有时候陈子健想，也许这就是因果报应，冥冥之中总有一双眼睛看着他们，超脱于法律之外，但总能在命运轮回中，悄悄地，在他们毫无察觉中，让他们为自己的错误买单……。