主政开江县的经济工作以来,高亢用了大半个月的时间查阅资料,听取各级财政部门负责人的汇报,总算把本县的财政状况在心里逐一过了一遍,有了比较全面的了解和掌握。
在国家的“十二五”期间,开江县完成整个财政收入的计划目标是150亿。现在时间已过了一半,财政收入总额累计已过80亿大关。从2011年至今,县财政收入基本保持逐年递增10亿的势头,年均增长率达28%。
一般预算收入依然是大头,占地方财政收入的55%。但近年政府性基金收入增势明显,紧随其后。高亢决定先从规范预算管理入手,打开工作的局面。具体内容包括逐步健全预算调整机制,增加预算公开透明度,加大财政监察力度和增强财政综合统筹能力等。
当然,优化财政收支结构也势在必行,对民生的保障水平应逐年提高。截止去年,“十二五”期间全县教育支出累积10.7亿,比“十一五”同期增长20%;社保就业支出5.1亿,增长4%;医疗卫生支出7.6亿,增长36%;而文体传媒支出3110万元,增长高达33%,全县公共费用支出3.3亿,下降比例未超过50%,曾被谭亚林点名批评。
在全县的国有资本经营收入这一块,高亢发现一直以来,开江县历任财政局长都没有把公共财政预算下的国有资本经营收入与国有资本经营预算下的经营收入区分开来。二者是容易被混淆,但在资金来源和资金用途上还是有所区别的。
从来源看,公共财政预算下的国有资本收入,一般只涵盖行政事业单位的非税收入中国有资产收益的那部分。而国有资本经营预算的收入应主要来源于国家以国有资本所有者身份取得的各种国有资本收益,包括国有企业上缴的利润、国有股份红利收入等。
从使用看,公共财政预算下的国有资本收入其支出为满足公共需要,国有资本经营预算下的收入,其目的必须用于国有资本的再投入、扩大投资,包括对新建项目的资本金投入、向不同所有制企业参股控股、对国家鼓励发展的建设项目进行贴息等。
也就是说前者才属于地方政府可自行支配的非税收收入,后者是用于企业扩大再生产的二次投入筹备金。高亢不知道开江县政府是忽略了这个问题,还是有人在揣着明白装糊涂?于是立刻给纪慧萍汇报了这个情况。
纪慧萍接到电话显得很平静,轻描淡写的说了句:“搞错了吧?这个问题上个月我已经给他们打过招呼了呀,你问问夏局是不是拿错了报表给你?”
高亢又拨通了县财政局长夏萍的电话,夏萍听说后在电话中连声道歉说道:“不好意思高书记,这件事纪区长一来县政府就发现了,还批评了我们。我可能一时着急,拿错了资料给你,我这就让人重新送到你办公室来。”
挂了电话后,直觉告诉高亢夏萍不可能犯这么低级的错误。既然纪慧萍上个月兼任县委书记时就发现了问题,为什么不告诉自己这个分管经济工作的常务副县长?从纪慧萍得知此事后的平静语气中,似乎事先就知道高亢会给她打这个电话,高亢甚至感觉纪慧萍在等自己的这个电话。并且一语中的的指出是夏萍拿错了资料,她难道料事如神,还是刻意安排?
高亢背心一股寒气直涌而上,难道这是纪慧萍故意设的一个局在考验自己?这说不通呀,书记事先串通财政局长,设局考验常务副县长?这不荒唐吗!以纪慧萍的政治智慧绝对做不出这种贻笑天下的荒唐事来。夏萍给自己资料的时候......不对!高亢猛地想起自己手中这份资料不是找夏萍拿的,而是无意间被纪慧萍听到后,说她办公室正好有一份,自己上她办公室拿的。
如果是纪慧萍未经他人之手,不露声色的顺便给自己出了一道考题,那情况又另当别论了。看来她还是对我没有完全放心,这是她自己还是她老子授意她这么做的?高亢心中多少有些不爽,胡乱的猜测着。好在他心够大,一会就自我安慰道:“没准这是组织上又要升我的官,所以才会对我进行考查呢!”
谁说脸皮厚的一定无耻?厚成高亢这样还具有调节心态的功能!
中午高亢一脚油门偷摸的跑回云阳镇,准备去敲诈顾长川徐明一顿。顾长川一见高亢就把他拉到一边,煞有其事的问道:“你和王姐怎么回事?你进县政府,她也辞职跑到县政府上班去了,你们得注意一下影响!”
高亢飞起一脚要踹顾长川的屁股,被他早有防范的一挺肚子给让了过去,手扶着墙边笑得捶胸顿足的。
“高书记来啦,吃饭没,不如一起去吃午饭吧?”徐明从后边上来朝两个人挤挤眼,院子里还有其他部门科室这么多人在呢,看着他二人肆无忌惮的打闹影响不好。
高亢把眼光从顾长川脸上移开,这才止住了想笑的欲望,以及飞踢他屁股的冲动。
“好呀,我已经给筱裕去了电话留座,咱们走吧。”高亢应了徐明一声,也不顾一旁的顾长川,扭头就和徐明钻进了车里。
顾长川几步赶上前,拉开副驾驶的门也钻了进来,说道:“你俩吃啥好的去,敢不带上我?”
徐明见了一语双关的笑道:“哟嚯,刚打瞌睡就来个枕头!”
高亢心领神会的笑而不语,发动了车加油就走。
顾长川看了看二人的表情,忽然明白过来是怎么回事了,拍着脑门叫声:“坏啦!停车停车,我突然想起还有点事,就不陪你们吃饭啦,下回......”
高亢哪里肯依他,不但不停车,反而一轰油门把车开得飞快。嘴上也没闲着,漫不经心的拿话来抽顾长川的嘴巴子。
“想不到顾书记待人这么热情,百忙之中都还要亲自出面请我们吃饭!这个面子能不给吗?谁不好好吃就是不给顾书记面子,就是不识抬举!所以请顾书记放心,一会儿,我会把面子给足你!你说是不是啊,徐明?”
“可不是嘛,反正我一切都听两位书记安排!”徐明两眼带笑的在后座看热闹。
顾长川想起高亢宰沈学谦的那股狠劲,心里就直冒凉气,他相信高亢绝对做得出比那天更狠的事来。无奈跑又跑不了,只得苦着一张脸问道:“我的面子就这么大吗?”
高亢听了差点没把自己给笑抽过去,徐明也在后座笑得翻来覆去,使劲拍打着坐垫。
“那得分什么事儿?”高亢喘匀了气儿说道:“比如像今天这事,你的面子就老大了!”
“总之就是吃肉准没我,我只负责挨揍呗!”顾长川可怜巴巴的一个人在那儿嘀咕。“顾书记对上级的精神吃得很透嘛!”徐明在后边说着风凉话。
听徐明说完,顾长川猛地一下坐直了身子,回头看着徐明就是一阵狞笑,笑得徐明心里发虚。
“我对上级精神吃得透啊,你呢?哼哼......”
“今儿天气不错啊!”徐明见顾长川这是明显要打自己的主意,根本就不接他的话,望着窗外直接把话题转到十万八千里以外去了。
“是个请客吃饭的好天气!”高亢顺口应了一句。
见徐明不屌自己,高亢的这句话说得像自己还占了什么便宜似的,顾长川气得一佛升天。但他知道这两人联合起来,自己不是对手,于是又换了一招说道:“根据公务接待餐标规定,厅局级以下干部每人每天的伙食标准不超过90元......”
“呃,”高亢打断了正在背诵文件顾长川,一本正经的说道:“这怎么能算是公务接待呢?这是咱朋友之间的吃喝,徐明回头帮我监督一下,他只要敢把今儿中午的发票拿去报销,你就告诉我。”
顾长川没想到搬起石头反而砸了自己的脚,关键是被高亢拿语言挤兑得没有还手的余地,心头那个恨呀却又无计可施,只有自认倒霉长叹一声说道:“我这是上了哪门子贼船,挨揍都不许喊疼的,天啦!”
高亢跟徐明两人别过脸去偷笑,觉得顾长川的耍宝功力增进不少,不上春晚可惜了。
到了鸿福来见到久违的段筱裕,高亢一进包厢门就抱着她狠狠的亲了一口。段筱裕一拳打在高亢胸口,羞得一张脸红到了脖子根。扫了顾长川和徐明一眼,埋怨高亢说道:“干嘛呢,当这么多人面......”
徐明无语的摇摇头,进屋坐下。顾长川刚才在路上被二人欺负得没有还手之力,这时哪里肯轻易放过眼前的机会。一伸手把老脸揣进裤兜里,挤到高亢和段筱裕的身边,拉了拉高亢的衣袖。
高亢回头见一身老农模样的顾长川,此刻正嘟着嘴,像个娇羞的小媳妇在撒娇一样的左右扭摆着身体,脑袋也摇得像个泼浪鼓一般。
高亢忍着恶心满脸惊诧的问道:“你干嘛?”
顾长川竟然指了指段筱裕,然后捏着嗓子说道:“我也要!”
谁能想到顾长川竟然敢跟高亢开出这种玩笑?
为了解气顾长川也是够拼的了,豁出去了!
短暂的沉默后是一阵接近低频的爆笑声,段筱裕愣在那里笑也不是,不笑又忍不住想笑,满脸不可思议惊愕的看着顾长川。
她做梦都没想到他会来这么一句,以前见他和高亢经常疯在一起也就算啦,没想到今天竟然开起自己的玩笑来了!这太让人始料不及,段筱裕一时不知该作何反应。
高亢和徐明已是趴在桌子上笑出了眼泪,在没有缓过劲来之前也顾不得合不合适,笑完了再说。
顾长川见目的达到了,清楚这个玩笑开得笑料十足,但是有些过分和不合适。连忙双手合十向段筱裕说道:“开玩笑,开玩笑的!只顾着好笑,一下开过头了,该打该打!”
“你这叫为老不尊!”高亢这时缓了些劲过来,但声音中还是忍不住的带着笑。“我会让你为此付出惨重的代价。筱裕,拿菜单来,我要重新点菜!”