当御用专列抵达杭州城的时候，众多原本还担心无比的官员们，此时也是放下心来。

他们还担心李轩因为之前突击视察的村庄，从而导致大怒呢。

但实际上，李轩并没有和他们想象的那样暴跳大怒。

从头到尾，李轩都是以一个旁观着的角度去看待诸多问题的，不管是好的，还是说坏的。

所以，视察完后李轩并没有训斥任何一个人，因为没有这个必要，而且骂两句也是改变不了什么问题。

因为很多问题，并不是说一个家庭一个村子一个地方的问题，而是全国性的问题。

要改变这些，需要的是从全国的高度去通盘考虑。

在李轩初步看来，根源还是在土地上。

虽然说农村生产的效率低下，粮食产量、官员不作为等问题也存在，但是这些都不是什么主要问题，而是属于次要的问题。

其根源上，还是在于人多地少！

由此延伸的一系列问题才是导致帝国依旧有着如此众多的贫困家庭！

连活下去都是奢望的极端贫困家庭！

而这，也是更加坚定了李轩的对外扩张的决心：他要为帝国的子民取得生存的土地，而不仅仅是为了满足什么开疆扩土的虚荣感，而且切切实实的为了解决民众的生存问题。

南洋地区的彻底本土化进程必须加快，加大，此外澳洲的大规模移民也是必须提升日程。

最后更重要的是美洲！

之前定下的若干年内移民二三十万的规模现在看来还是小了！

如果还是风帆时代的话，五年内移民二十万人，这绝对是一个花费巨资的任务目标。

但是现在却已经是蒸汽时代了，新建造的远洋船只，普遍已经是一千吨以上的机帆船只了，乃至两千吨的船只现在也不少了，顶级的客轮更是奔着五千吨去了。

按照目前的技术发展来看，其实不用几年，普通民用远洋船只的吨位就能够普遍达到三四千吨以上！

这个发展速度，大体上将会和军舰的发展速度保持同等，当军舰跨越两千吨大关的时候，民用船只也是奔着这个吨位去了。

当军舰达到四五千吨的时候，民间的船只同样也是达到了这个吨位，而当海军能够建造七千吨的战舰时，其实民用也能够用上同等吨位，甚至更大吨位的船只。

而且民用船只在技术上，比军用船只要求要低得多，比如说动力上他们就没有多大的要求，更不用说什么防护了。

同时民用船只上，尤其是货运船只上，较大的吨位其实平均运输成本还要更低，要不然你以为后世的那些远洋货轮、邮轮为什么都清一色本着几十万吨去啊，还不是因为成本比几万吨的小船运输成本更低。

目前帝国新建造的远洋商船，普遍都是千吨以上了。

而五年后，这个标准恐怕是会上涨到两千吨以上。

十年后，李轩敢肯定，远洋商船的吨位将会上涨到五千吨以上。

在商船的吨位越来越大，运力越来越大的，和海外的交通运输越来越便利的情况下的，更大规模的海外移民也就能提上日程了。

五年内向美洲移民二十万，如今看来是不够了，这个数字至少应该再翻一倍，最好是能够达到五十万人。

李轩希望，五年后，在北美洲看到五十万以上的帝国百姓和军政人口，并依托这五十万人口彻底征服北美洲，为迎接更多的帝国移民做好准备。

等到了彻底控制北美洲，李轩更是打算把北美洲的帝国子民数量增加到千万以上！

不把北美洲建成华夏的第二家园，李轩是不会停止对北美洲的移民和征服的。

除了加大对北美洲的移民开发外，北海省、吕宋省、万丹省、马六甲州以及澳洲这五个地方的彻底本土化同样也是重中之重。

为此，帝国将需要在上述地区采取更加主动的开发策略，以便上述各地有充足的土地和资源来容纳更多的移民。

南洋各地，哪怕是以现今的技术水准来说，也能够养活至少千万帝国子民！

至于印度和西亚以及非洲嘛，上述地区的本土化政策，可以缓一缓，而是可以效仿西方国家的殖民政策，移民则是依靠民众的自发性，官方除了少数几个核心据点外，其他地方短期内不会大规模的组织官方移民。

少数几个核心据点，自然是指南非港、锡兰岛等战略要地。

除了海外移民外，李轩在前往杭州的路上，也是决定了进一步加大对杂交水稻的投入力度，同时土豆和番薯、玉米等外来的农作物也要继续进行本土化培育，以早日推广。

话说这两点上，其实帝国一直都没能取得什么成效。

杂交水稻不是那么好搞的。

至于土豆和番薯的种植也不容易，为何，水土不服啊！

要想让土豆和番薯等农作物，适合帝国本土的气候，然后长的又快又好，同时还要达到比较高的产量，可不是那么容易的事，同样是需要不断的选种培育的。

帝国目前也只是在少数地方推广这些新农作物而已，这种小规模推广，其实用试验来说更恰当。

一边小规模推广，并借此大规模培育良种，这就是帝国在这些新农作物的推广和培育上所采取的折衷办法。

此外还有一点就是，李轩也是认为农作物肥料的推广力度也必须加大。

其实肥料这东西，并不是什么陌生东西，农民老早就开始用农家肥了。

不过李轩一直都是在等待着化肥出现，不管是尿素为代表的氮肥还是钾肥、磷肥乃至氨肥，李轩都想要，甚至随便那一种只要有都可以。

但是很可惜的是，上述各种化合物虽然早都出现在了皇家理工学院里的实验室了，但是想要大规模的廉价的生产却是一直没能做到。

如今大唐帝国的各种化合物的产量其实已经是不小了，已经能够满足整个工业体系的运转了，但是想要大规模的生产化肥，依旧是力不从心。

不是生产不出来，而是成本太高！

施下去的化肥，其价值比种植出来的粮食还要高，而且是高很多倍！

这种情况下，化肥根本是不可能得到大规模推广应用的。

化肥是指望不上了，李轩也就只能把目光投向了鸟粪上！

其实早些年就是有人在一些海岛上，发现了大量海鸟粪便，也知道鸟粪可以充当肥料。

但是之前的远洋运输成本相当高昂，船只的吨位都是用来运输香料、瓷器、丝绸等奢饰品的，根本就不会有商人用来运输鸟粪这种大宗货物。

但是现在，随着航海技术的发展，尤其是大吨位的机帆船只出现后，海上的运输成本开始大幅度下降，在李轩看来，如今的海运成本，已经是足以用来跨洋运输大宗货物。

李轩在火车上，思索着各种解决因为人多地少所带来的各种民生问题，该如何解决国内依旧有大量的极端贫困人口的生活时。

御用专列也是顺利抵达了杭州！

抵达了杭州这个浙江省府后，李轩自然也是会停下来视察两天，不过也就只有两天而已。

相对来说，其实杭州的发展比较中庸，没有太多让李轩值得关注的方面。

怎么说呢，作为一个省城，也是属于传统江南，环太湖地区的城市，杭州的传统农业是不错的，传统的商业以及手工业也是有的，工业革命后也是办了不少的工厂，也是发展出来了一定的工业。

不过也就这样了！

夹在上海和宁波这两个商贸港口的中间，并没有给杭州带来太大的发展机遇，反而是被吸血了不少，人们一说到东南沿海投资，基本都是奔着上海去了，谁还去杭州啊。

哪怕是选其他地方，人们普遍也是选择沿海的通商港口，比如说宁波。

至于杭州，不好意思，被商人们给忽略了！

虽然说依托着省城的政治以及文化地位，杭州其实发展并不算差，只是和上海那边比起来，差距太大太大。

倒是随后前往的宁波，让李轩更有兴趣。

因为宁波这边走了一条比较专一的竞争路子，人家没有傻乎乎的和上海那边争夺什么工商业，尤其是纺织业上的龙头地位，他们就老老实实依托着宁波商贸港口的优势，再加上浙北地区传统的茶叶优势。

其他什么都不干，就只干茶叶这个行当，早些年还有生丝和瓷器生意的，但是现在都是被他们主动抛弃了，什么都不搞，一心搞茶叶加工！

在宁波这边的茶砖厂，甚至比上海那边还要更多，已经是变成了整个江南地区最大的茶叶加工、出口基地，仅次于福建那边。

专注于这个行业使得了宁波虽然靠近上海，有着巨大的竞争压力，但是在茶叶这个行业里，却还是有一定的话语权的。

这种发展模式在李轩看来还是不错的。

地方没有盲目搞什么全面发展，而是依托自身的优势，在某一方面做大做强，这才是大部分地区发展地方经济的正确道路，如果想要学大城市那样搞什么综合全面发展，是会扑街的！