“李御史，汉王此举无疑是谋反，难道真的要姑息下去？”听了李云天的话后，宣德帝眉关紧锁，神情严肃地望着他，对汉王的这个举动显得颇为恼火。

下午的时候，宣德帝已经召来了杨士奇、杨荣和黄淮来商议此事。

杨荣的意思是找个由头将安义候白德祥调回京城，另外派遣一名信得住的勋贵前去担任山西行都司的都指挥使一职，以免山西行都司将来危及京师。

杨士奇的态度则比较保守，认为此时不宜动白德祥，应该向其施以皇恩，采用安抚的手段。

毕竟白德祥在山西行都司经营日久，又是汉王的心腹，新到任的都指挥使短时间内难以掌控局势不说，万一激怒了汉王，使得汉王感觉到宣德帝要对其下手，那么很可能会逼得汉王起兵造反。

至于黄淮，态度比较模糊，杨荣和杨士奇的理由都很充分，这使得他一时间没有什么好主意。

故而，心中恼火的宣德帝想到了李云天，想听听他的意见。

李云天虽然年轻，又是一名文官，但京畿都督府是在他的建议下建立的，现在成为了宣德帝手中最重要的军事力量，可谓高瞻远瞩，目光卓远，有着非同一般的军事才干。

“陛下，说句大不敬的话，臣觉得汉王必反无疑。”

李云天知道宣德帝现在心中恼怒，于是沉吟了一下后说道，“与其让汉王心存戒备，不如示敌以弱，让汉王狂傲自大，届时破绽也就越多。”

“话虽如此，可是朕实在是不甘心。”宣德帝脸上神色稍缓，伸手重重地拍了一下桌面，他身为天子竟然要受到汉王的胁迫，简直就是耻辱。

如果是洪武帝和永乐帝，那么绝对会毫不犹豫地将汉王擒来京师问罪。

“陛下，兵法有云，欲先取之，必先与之，既然陛下已经答应了汉王的‘安民四事’，那么不如‘从善如流’，只要汉王所奏之事，那么皆于许之，汉王必将因此而轻视陛下，进而骄横狂妄，心生懈怠。”

李云天闻言后想了想，冲着宣德帝微微一笑，“陛下，在微臣看来，汉王若反，山西行都司绝对难过宣府镇这一关。”

宣德帝登基后的第三个月，汉王上疏，陈奏了利国安民四的四件事情，称为“安民四事”。

虽然汉王所陈的内容并非都趁宣德帝的心意，但宣德帝知道汉王此举实在试探他，故而作为安抚，将安民四事交给有司尽数实施，并且亲自写信给汉王进行答谢。

汉王接到宣德帝的信后暗中松了一口气，看来宣德帝并不想招惹他，同时心中对宣德帝轻视了几分，认为宣德帝软弱可欺。

“据微臣所知，山西行都司账面兵力虽然有十四万，可是刨去缺员后也就十万出头，而且兵员中老弱者甚多，京畿都督府以五万精兵固守宣府镇，他们绝对难越一步。”

随后，在宣德帝好奇地注视下，李云天有条不紊地解释道，“汉王固然想借山西行都司之势，可惜山西行都司已经不是靖难时的那支悍勇之军，面对宣府镇这一关心有余而力不足。”

“山西行都司缺员如此严重？”宣德帝双目闪过一丝惊讶的神色，五军都督府从没有上报过此事。

“与中原和江南相比，山西无疑苦寒之地，土地贫瘠，屯田的军户一年耕种所得不足以养家糊口，又要受上级官长之剥夺、奴役，故而不少军户已然逃走，剩余军户中的精壮者也不愿入伍，以老弱替之。”

李云天闻言点了点头，郑重其事地回答，“臣曾经在九江待过，九江卫土地肥沃，但即使如此，兵员缺额已经近两成，至于日常训练那就更不敢恭维。”

“京军缺员如何？”宣德帝这一下倍感震惊，随后下意识地问道。

他身居皇宫之中，哪里有机会接触到这等不堪之事，也无人敢向他禀明，否则不仅触了宣德帝的眉头，也得罪了朝中的那些勋贵，还是对洪武帝之大不敬。

“据臣所知，京军处境尚好，虽有缺员但数量甚少，无伤大体。”李云天知道宣德帝的担忧，闻言不动声色地回答，“与地方卫所相比，京师的军士多以精壮为主，实力冠绝五军。”

“各地卫所境况如此不堪，长此以往，我大明何以抵御外敌？”宣德帝顿时松了一口气，随即无奈地摇了摇头，他相信李云天此时不会危言耸听。

“陛下，不是臣长他人志气，现在天下安定，各地卫所生活安逸，导致弊端丛生，倘若朵颜三卫来袭，臣认为大宁都司不一定是其对手，恐怕会被其逼入关内。”

李云天沉吟了一下，忧心忡忡地说道，“朵颜三卫一直想进入大宁卫，太宗皇帝在北征阿鲁台的时候曾给与其重创，可其仍贼心不死，若日后继续侵扰，我大明大宁都司堪忧。”

朵颜三卫指的是大兴安岭以东的蒙古诸部，洪武二十二年，洪武帝在蒙古诸部聚集地设立了三卫，分别为朵颜卫、泰宁卫和福余卫，用以统帅蒙古诸部，令其“各领其所部，以安畜牧”，是为大明的“属夷”。

后来，由于朵颜卫迅速崛起，位居三卫之首，故而大明的官员和百官习惯将这三卫统称为朵颜三卫。

由于蒙古人称朵颜卫为“兀良哈”，因此朵颜三卫也被称为兀良哈三卫。

朵颜三卫原本为宁王朱权的部下，宁王的封地在大宁，与永乐帝一样骁勇善战，是洪武帝诸子中战功仅次于洪武帝之人。

永乐帝靖难时，宁王拥有披甲八万，是为永乐帝的心头大患，永乐帝尤为忌惮其手下的朵颜三卫。

为了免除北方的后顾之忧，永乐帝在靖难之前特意给朵颜三卫送去了重金，使得朵颜三卫反叛了宁王，投入了永乐帝的怀抱，成功击败了宁王的围剿。

趁着宁王兵败，永乐帝胁迫宁王出兵靖难，并答应事成之后与其分天下治之。

结果很明显，永乐帝登基后并没有实现自己对宁王的诺言，而是将其封地北迁到了南昌，尽夺其兵权，这一事件也间接导致了正德年间的“宁王之乱”。

靖难时，永乐帝缺少骑兵，故而向朵颜三卫借来了三千精锐的骑兵，成为了靖难军一支重要的力量。

永乐帝登基后，为了“酬谢”作战有功的朵颜三卫，决定将大宁卫封赏给他们，给他们封官加爵，并且在开原、广宁两地开设互市，供朵颜三卫诸部与明朝交易。

不过，永乐帝后来并没有实现将大宁卫封赏给朵颜三卫的诺言，不允许朵颜三卫南迁到大宁地区驻牧。

朵颜三卫为了夺得大宁地区的驻牧权，于是联合了蒙古的鞑靼部的首领阿鲁台，联合侵扰大明。

这使得永乐帝数次北征，重创朵颜三卫，但朵颜三卫并不甘心，继续与明朝缠斗，并且南下进入了滦河地区驻牧，是为大明北方一大隐患。

大宁都司被京畿都督府分了一部分兵力和地盘后，现在的辖地在山海关以北地区，只有17个卫和1个守御千户所，额定兵员十万上下，实际有八万余人。

虽然大宁都司的军队在人数上远超朵颜三卫，但是要真的与勇武强悍的朵颜三卫打起来，不一定能占到什么便宜，何况朵颜三卫背后还有鞑靼部的暗中支持。

见李云天提及朵颜三卫，宣德帝的脸色变得凝重起来，他曾经随着永乐帝北征，自然见识过鞑靼部和朵颜三卫的凶悍，大宁都司虽然人多势众，可真的不一定能击败朵颜三卫。

宣德帝清楚要想取消顿兵制之难无疑于上青天，他虽然身为天子，但也不能妄动洪武帝留下来的军制，这不仅触犯了朝中勋贵集团的利益，更是违反了洪武帝定下来的祖制，绝对会遭到满朝文武的反对。

“李御史，你曾经告诉朕三年之内可组新军，是否有所托大？”沉默了一会儿，宣德帝抬头望向了李云天，神情严肃地问道。

“陛下，若无意外，三年之内，臣给您编练出一支新军来。”李云天闻言冲着宣德帝一躬身，郑重其事地拱手说道。

“好，朕就等着，三年后一较你的这支新军与京军长短。”宣德帝见李云天打下了包票，于是伸手重重地拍了一下桌面，朗声说道，他倒要看看李云天能练出一支什么样的军队出来。

“陛下，汉王要是谋反，山东将是决一死战之地，倘若汉王战败，极有可能逃离山东，所去之地无非两处，一处是太原，另外一处是彰德，臣觉得应该早做防范。”

李云天清晰地感觉到宣德帝对新军的期待，心中不由得大喜，这意味着在新军一事上他将得到更多宣德帝的支持，想到宣德帝今天召见他的目的，他随后沉吟了一下，提醒宣德帝。

太原城是山西都司的治所，而彰德则是赵王朱高燧的封地，要是汉王战败，这两个地方无疑是他前去的最佳选择。

宣德帝闻言若有所思地点了点头，将汉王歼灭在山东是最佳的选择，一旦汉王逃离山东去了太原或者彰德，那事情可就变得复杂起来，以汉王的军事才华必将使得这场战事变成一场结局难料的持久战。