“秦国的企业应该强有力的振作起来，因此企业要有大量的订单，这些订单从何而来，不仅仅是秦国以外的国家，还有秦国自身的需求。”嬴玉站在演讲台上大声的说道。台下大部分听众是工人，工厂主。工厂的收益在减少。特别是一些工人阶层，他们的收入比之前减少了百分之五。虽然幅度相对的较少。但是，秦国这个时期的出生婴儿却多了起来。加上关中地区良好的医疗卫生改善，以及食物的增多，家家户户的新增人口出现了几何数字的爆炸。收入就意味着孩子供养能力的大小。尚文很清楚这点。

尚文和蒙毅在远远的听着嬴玉的演讲。而嬴玉想让抓住了这点有利的地方，发起了联邦党的强大宣传攻势。

“秦国需要进一步的加大在基础设施上的投入，关中要普及电灯。让关中成为一个明亮区域。”嬴玉说到。

“好。就应该这样。”一名发电厂的工人这个时候说到。如果发电量增加，或者是使用电力的话。那么，发电厂的工人就能多拿到薪水。这样他们的孩子，还有他的日常开销都会好一些，听到这点。他们是支持嬴玉，并且叫好的。嬴玉微微一笑作为回应。

“不仅仅是秦国关中地区，还有秦国的八个州，秦国八个州的基础设施并不太好。还有很多地区严重落后的使用油灯。那里夜晚十分的漆黑，八个联邦州是秦国的一部分，秦国人需要团结这八个联邦州。既然关中地区，能够带来光明，那么我们也应该把光明送给八个州的秦国民众。”嬴玉挥舞手臂说到。听到这里。在场的联邦州的秦国人点点头。他们对联邦党有莫名其妙的好感，可能是联邦党的名字让他们有一种归属感。联邦州大部分是关东六国的移民，秦国在这方面给予了大量的优惠，相比现在的情况。这些移民的六国人对秦国有一种忌惮，但是秦国推行联邦制度之后，他们认为。联邦就是他们的归属之地，因此，他们对联邦这样的字眼的党派十分有好感。

“秦国的八个联邦州应该享有秦国关中地区应该有的待遇，联邦政府应该加大开支在这方面，让更多的秦国人，享有这样的权利。”嬴玉说到。

“人享有这样的权利，就需要扩大需求，这样，我们秦国的工厂企业就能开工，我们的联邦州就会变的更加美好。”嬴玉说到。

对于后面的内容，尚文并不知道嬴玉说了什么。但是尚文和蒙毅在回来的路上开始思考了很多。

“联邦党在工厂企业生产方面已经先进我们很多了。”蒙毅对尚文说到。尚文点点头并没有说什么。他在思考。思考一个问题，秦国的工厂企业该如何发展，未来的出路在哪里？

“我们得想想办法。”蒙毅担心的对尚文说到。

“对。嬴玉说的对。”尚文对蒙毅说到。

“什么对的对，如果我们再不想想办法的话，我看你的这个丞相就当不下去了。”蒙毅对尚文说到。

“呵呵。”尚文笑着对蒙毅说到。对于蒙毅的话，尚文认为蒙毅是多担心的，但是不想出一个好办法的话，秦国当前的局面也难以破解开来。尽管秦国在外交方面取得了一定的成就，但是，国内的需求不足，开工不足，在这样的情况下，秦国该如何发展。

“如果依靠秦国财政的话，我想秦国的财政压力将会很大，想想看，当前秦国财政紧缩到了一定的程度。如果再进行下去的话，我想政府开支也会成为问题的。”尚文想了想说到。

“但是如果不这样做的话，秦国政府就维持不下去了。”蒙毅没好气的对尚文说到。两个人回来之后，尚文就开始一个人来回走动的想着问题，蒙毅知道尚文在想问题，但是，尚文这样绕来绕去的，看的蒙毅都头疼。

“恩。对。对。”尚文对蒙毅说到。

“对什么对，现在都什么时候了。还对，如果想不出办法的话，我们的情况就不妙了。”蒙毅对尚文说到。

“当前我们的利率已经很低了。市场上的资金相对的也多了起来，但是，为什么我们的工厂依然没有起色？”这个时候尚文说到。

“对啊。”蒙毅对尚文说到。

“所以，问题的关键可能还不是这个。”尚文说到。

“当前，秦国工厂普遍开工不足，开工不足的原因是没有订单，但是订单在哪？”尚文接着问道。

“不知道。”蒙毅回答道。

“我们原本想的是开拓国外的市场，但是就目前来看，国外的市场开没有开发出来，这也需要大量的时间。这样的时间对我们来说，是难以等下去的。”尚文说到。

“所以，我们得想想办法。”尚文来回走动的说到。

“秦国关中，已经普及了很多的设施，这些设施对秦国关中来说，是很好的东西，但是相比较而言，秦国的八个州，以及其他国家地区都不如秦国关中。”尚文说到。

“秦国之前，把大量的财政用在了这个方向上有很大的关系。”尚文说到。

“只是，当前，我们得想想办法。”尚文想了想说到。

蒙毅不说话了。

“财政已经收回来了部分的国债。这样一来，秦国国债还有发行的潜力。加上秦国资金流动快，这样一来，市场上的资金很充沛。我们不如再发行债券，各种各样的债券，然后鼓励联邦州发展基础设施事业，也就是公共事业。”尚文想了想说到。

与其这样保守的让财政紧缩，政府减少政府开支，不如这个时候大胆的发行债券，募集大量的资金。然后推行公共建设。这样秦国就能通过拉动内需的办法提振经济。而且这也是推广秦国关中各种设施的好办法。

“发展公共事业，这是秦国当前能够在短时间内提振经济的好办法了。”尚文说到。

“对，就是发展公共事业。”尚文想了想说到。

“发展公共事业？”蒙毅看着尚文说到。

“是的，提振公共事业，就想嬴玉说的那样，秦国不仅仅是关中一个地区，还需要更多的地区变成秦国关中一样，不仅仅是秦国的一个州，而是更多的秦国地区。”尚文说到。

“但是，这样做的话，就需要大量的政府财政支出，这，或许，需要秦国的。”蒙毅担心的挥舞手臂说到。因为他也不知道该如何说这个我问题了。

“很简单，发行债券。”尚文说到。

“发行公共事业债券。”尚文说到。

“不过我们首先要向联邦会议提交这样的报告。此外，也应该向秦王说明这个原因。”尚文对蒙毅说到。

“短时间内。我们无法用外需打开局面，只能依靠内需来拉动秦国经济的发展。”尚文对蒙毅说到。

“来吧，合计合计一下。”尚文说着坐下来，拿出自己的纸笔开始记录起来。

尚文之所以能够想到内需问题，还是得益于嬴玉的提醒，如果不是赢玉的秦国的八个州要和秦国的关中地区发展一致的话，尚文还不会想到这点。而正是这点，让尚文重新思考了自己的方向。

秦国关中已经普及了很多基础设施。还有先进的技术，但是这些技术为什么没有向预期的那样向四周辐射散开，或者是说，散开的程度远远没有尚文想的那样好。

尚文仔细的思考了这个问题，这个问题的关键不是技术，也不是生产问题。而是需求，这就是内需。内需需要自己来拉动。尚文原本想的是让秦国的财政自己缓慢的恢复过来，但是这个时间过程太慢了。特别是当前，外贸需求尚未打开的局面，如果秦国迟迟不能改变现有这样的情况的话，就很难开展开来。

依靠外贸，扩大税源，然后增加财政收入，这个想法不错，但是时间，时间太长了。这个周期需要花费很长的时间。如果从历史的角度来看待的话，时间的花费远远大于资金的花费。尚文觉得自己的想法可能错了。

随后尚文从资金考虑问题，在资金上，市面上的资金已经十分的充沛，特别是秦国连续的降息。贷款成本变得低廉很多，资金充沛的情况下，而且财政已经紧锁一段时间，发放出去的债券也收回了一部分，债务压力相对的较少。这样一来，秦国就能够再次发行债券募集大量的资金。

而募集资金，政府就能扩大财政投入到基础设施建设当中去。公共事业，成为尚文一个很好的项目。有了这样一个项目，秦国就能自己解决内需的问题。但是这样做的话，政府的负债就会很大。这存在一个潜在的危险。对于这个危险，尚文视而不见，并没有详细的考虑这个问题，因为就目前来看，眼前的问题才是大问题，尚文需要内需拉动秦国的工厂开工。