李元婴的准备工作做得挺顺利, 去年李二陛下就曾下诏要括户, 命天下浮游无籍的人今年年末之前附籍。

因此今年陆陆续续有增户, 虽然不多, 但也不至于像往年那样一年年地照搬上年计账。李元婴说是许敬宗让他下去搞人口调查，想讨些范例看看，底下的人便取了几份给他看, 又给他介绍了一番，说是乡里有手实, 每年按情况增减即可。

所谓的手实, 就是有里正记录的每户情况, 包括姓名、年龄、相貌等等。一般而言是百户为一里, 五里为一乡，到了底下只需要找里正要手实核对一下即可。

李元婴点点头，表示自己明白了。回去和狄仁杰他们一会合，狄仁杰他们也打听来不少下去搞人口调查的注意事项, 城阳几人还弄回一张手绘的路线图，可以对着路线图逐乡逐乡走过去。

规划好了, 李元婴又有点纳闷：“县衙记录得这么细致，怎么皇兄还要下诏让人来附籍？不是都该记录在案了吗？”

武媚道：“这是京畿富县，自然做得细致些, 到底下可能就不会这样执行了。时间一久，可能每年只抄录往年的户数上报, 不会年年重做, 有人钻了空子不会发现。”

李元婴恍然了悟。

这是长安周围的畿县, 多少眼睛盯着啊，当然得好好做事。换了天高皇帝远的地方，底下的人可没有这种自觉，怎么方便怎么来，怎么对自己有利怎么来！

李元婴道：“原来是这样。”他也不甚在意，第二天便叫人收拾收拾，带着小伙伴们浩浩荡荡下乡搞人口调查去。

实习的事是李元婴自己牵的头，所以他很有干劲，到了地方也没去寻好吃好玩的地方，都先叫里正过来问话。一里虽只有一百户，李元婴却查了半天，因为他领着狄仁杰他们一户一户地查，几个人删改手实的删改手实，询问田地情况的询问田地情况，李元婴这厮还动用他学到的速写技巧，给每个人都画了幅简单画像，迅速把手实里的相貌描写具象化。

许多人听说有贵人下来搞人口调查，都好奇地出来围观，轮到自己家时还热情地请李元婴入内。李元婴一点都不怕被人看，他最喜欢热闹了，乐滋滋地朝他们问好。

查完一里，李元婴和里正讨来的手实厚了不少，都是添进去的画像。他手有点酸了，受里正邀请在里正家里用了顿便饭，随行人员也花他给的钱在各家用了吃食，乡人们本来不愿收钱的，后来听李元婴说扰民会害他被御史弹劾，众人才喜笑颜开地收下李元婴叫人塞来的钱。

下午李元婴一走，众人也没立刻散去，而是围在里正身边讨论起这位小王爷来。鄠县虽没长安大，但也是天子脚下，往来的贵人不算少，王爷他们也有人有幸见过，但像李元婴这么平易近人的王爷他们还真没见过！

里正道：“行了行了，都去干你们的活，贵人也是你们能瞎议论的吗？”驱散了乡人，里正看向李元婴一行人离去的方向，心道，这位小王爷瞧着有点天真，这么忙活下去也不知会不会与人起冲突。

李元婴没那么多想法，他搞完一里的调查，就觉得有点累了。魏姝和城阳跟他学过点速写，见他画了半天，建议由她们轮流画像，这样效率比较高，也不累人。

李元婴不是爱强撑的人，累了就是累了，魏姝提出轮换他自然一口答应。他感叹道：“看来管一个县也不容易，光是这个户籍问题就很麻烦。”

狄仁杰道：“这还是比较轻松的，换成太原那边怕是更麻烦。”

李元婴好奇地问：“怎么个麻烦法？”

狄仁杰给李元婴讲了讲地方上的情况，就像武媚说的那样，很多县乡的均田制不像畿县实行得这么好，很多人所得的田地不过二三十亩，远低于均田制施行时定下的数目。

按律来说，十八岁以上的男丁可以获得一顷地，其中二十亩是永业田，可以留给后人，八十亩是分口田，意思是只有耕种权没有继承权，人死了以后要还给朝廷。朝廷规定，分口田是不能卖的，但是民间买卖谁都拦不住，现在实行这么些年了，民间的田地买卖已经越发兴旺，尤其是富庶州县周围，那些有权有势的人都爱一片一片地囤地。

有的人失了地，朝廷还要他们服徭役，他们活不下去了，便逃到各地世家豪强的庄子上当佃户或者仆役。只要地方上的官员睁一只眼闭一只眼当他们不存在，他们就可以苟且着活下去了！

但是这又引发另一个问题，每年年底官员都要进行考课，其中人口增减就是重要的参考指标。一般来说地方官员都不愿意承认自己手底下的人口减少了，所以每年都闭起眼睛把去年的户数稍微改一改送上去，以免降低自己的考课成绩。

如此一来，出现逃户的地方就要想办法把税钱和徭役的缺口补上，渐渐就有摊逃的情况——把属于逃户的赋税徭役摊派到互为保人的亲友邻里身上。

这些问题，是狄仁杰跟着他父亲在地方上干基层工作时遇见过的，他父亲曾为此烦恼，但他还小，想不出什么好办法。

李元婴曾听萧德言讲过这方面的问题，听狄仁杰说太原那边渐渐有了这种苗头，拧着眉头说：“已经这么严重了吗？”大唐眼下怎么看都是相当年轻的一个皇朝，居然就这样了！

武媚道：“有一部分没有入籍的人应该是隋末战乱离开家乡的，虽然圣人与太上皇都曾经下令让天下无籍之人前来归附，但是还是有许多人没有照办。”

武媚又给李元婴分析，大唐立国初期忙于征战各路反军，李二陛下登基后又屡次征战突厥、吐谷浑、高昌等地，还屡屡遭吐蕃骚扰。各种名目的征调十分频繁，有人躲起来不愿背上重役也可以理解。

李元婴联想到张柬之所说的福手福脚，说道：“所以朝廷不能竭泽而渔，该让百姓更信任朝廷才行。”

狄仁杰几人点头表示赞同李元婴的话。

但赞同也没用，他们都没实权在手，压根没半点话语权。李元婴一点都没气馁，干劲十足地修正完一个乡的手实，直接寻了户人家借宿。

第二天一早，李元婴精神抖擞地醒来，带着小伙伴们往下一个乡出发。

这时李元婴认真搞人口调查的事也呈辐射状传到了各地。

县城里的许敬宗听说了这个消息，有些吃惊，不过想到年前才做过计帐，问题应该不大，便让人好生跟着李元婴，这工作真要做下来挺乏味的，李元婴哪怕心血来潮想认真去办，坚持个两三天应该就会觉得索然无味！

就在许敬宗优哉游哉地回去睡自己的美貌小妾时，京里来的贵人下乡办差的事在各乡不胫而走。这天晚上，一家姓吴的人家亮着灯，灯下坐着个形销骨立的书生。这书生年纪不大，不过十七八岁，神色却十分颓丧，仿佛这世上已经没什么值得他留恋的东西。

这时他的母亲推门而入，给他带来一个天大的消息。

据说，有贵人下乡来了，是许县令都要讨好的贵人！