果然，仅仅只过2天，华东政府亮出了自己的反制措施，宣布了3条决议。

1鉴于以英法两国为首的远征军五国对华东政府采取贸易禁令，华东政府决定将对英法俄日荷5国所有商船采取扣压措施，如有敢于反抗或逃窜的商船，将给予击沉；

2全面封锁日本本土，即日起所有国家船只均不得停靠日本港口，凡进入日本沿海12海里船只，华东政府将对其采取驱离措施，如拒绝被驱离，华东政府将扣压船只，甚致击沉；

3华东政府将组建舰队，三天内出航，进攻爪哇，英法俄日荷5国所有海外殖民地，均为华东政府的攻击目标，华东政府将根据实际情况，而对英法俄日荷5国的海外殖民地进行打击。

这3条决议当然就是针对英法两国为主的远征军五国，对华东政府采取贸易禁令而制定。由其主要就是针对英法两国。华东政府并没有如英法两国所预想的那样，以打击两国在中国的经济利益为反制手段，因为这种打击对英法两国的影响并不大，相反还会造成中国的经济危机，华东政府当然不可能去做这样的事情，因此反制手段必须是抓住对方真正的软肋才行。

正如华东政府的软肋是物资供应紧张，而英法两国的软肋除了本土之外，就是他们海外殖民地与贸易，华东政府就针对这两条下手，才是精准的反制手段。虽然以目前华东政府的海军活动范围，主要还是集中在亚洲海域，确切的说是东亚、东南亚海域，最远也就是爪哇，不会越过马六甲海峡，但这一带海域是英法两国的商船活动最频密的海域之一，包括欧亚大陆的海上贸易、非亚大陆的海上贸易、美亚大陆的海上贸易、以及南亚次大陆的海上贸易，都从这里经过，因此华东政府的海军只要能够限制英法两国的商船在这一带海域的活动，对两国的经济就是重大打击。而且英法两国在东亚、东南亚地区都有大量殖民地，一但华东政府对这些殖民地进行无差别打击，英法两国将要承受的损失要远远超过在中国的那点商业利益。

当然，这并不是说只要华东政府打击英法两国的海外殖民地与贸易，英法两国就会立刻服输，只是这样耗下去，英法两国就未必有胜算了。一来是英法两国的损失巨大，二来华东政府可以通过扣压商船、没收货物的方式补充物资，缓解自己的物资危机。

而且华东政府可不仅仅只是打击英法两国，对日本、荷兰也没有留情，日本是个岛国，物资供应全靠从海外输入，由其是现在日本的国内经济几近全面崩溃，完全就是靠外部的输血才能免强维持下来，因此华东政府全面封锁日本，可以彻底断绝日本的物资输入，也就是对日本进行极限施压，迫使日本尽早认输。如果日本肯认输的话，那么华东政府也就成功了一大半。

不过无论是打击英法两国的海外殖民地与贸易，还是全面封锁日本，都需要一定的时间才能看到效果，至少也要几个月，因此华东政府的主要突破口还是落到荷兰身上，这也和之前夏博海、秦铮的构想一样。而且对荷兰也没有那么多麻烦事，华东政府直接釆取进攻爪哇，武力威胁的方式。

荷兰是远征军五国中实力最弱的，在远征军舰队全军覆没之后，爪哇的安全保障实际也就是形同虚设了，而且华东政府还有张振勋家族这样对爪哇的情况熟悉，并且在当地有相当影响力的人员支持，因此华东政府进攻爪哇的成功机率极大。

当然华东政府的目地并不是真的要占领爪哇，而是以此来迫使荷兰倔服，现在爪哇地区是荷兰最主要的海外殖民地，但并不限于爪哇岛，还包括苏门达腊岛、苏拉威西岛、新几内亚岛和加里曼丹岛的大部份，以及周边的一些群岛地区，是以爪哇岛为核心，因此荷兰政府决不可能对爪哇无动于衷，看着爪哇岛被人民军攻占，那么就只能向华东政府妥协了。而这样一来华东政府也就实现了突破。

不过凡事也不能绝对，万一荷兰政府强硬到底，拒不妥协，或者是荷兰政府虽然妥协，但其他4国依然强硬，那么华东政府的下一个目标就是法国在东南亚的殖民地，也就是越南、老挝、柬埔寨等地区，这些地区的面积虽不算大，但却是法国最重要的殖民地，由其是越南，不仅物产丰富，而且还有漫长的海岸线和诸多的优良港口，华东政府计划采用海上突击，摧毁法国殖民地的港口和沿海城市，给法国制造重大损失。

而相比之下，英国在东南亚的殖民地主要是缅甸、马来半岛地区、加里曼丹岛的北部地区，但主要的还是缅甸，华东政府有些鞭长莫及，因此对英国只是以拦截商船为主，另外只打击法国的殖民地，也可以在英法之间制造不平衡，让法国认为我在替英国承受损失，达到分化两国的目地。

在华东政府的计划中，唯独没有针对俄国的行动，这是由于俄国是唯一与华东政府有领土接壤的国家，也是无法从海上对其造成威胁的国家。而华东政府的陆军相对海军来说，优势要小得多，对俄的战场也远离华东政府的核心地区，因此战线过长，对俄国发动战争的成本太大，目前来说，华东政府还是应发挥海上的优势，这也是成本最低，收益最大的做法，毕竞现在东亚、东南亚的海面上，是华东政府一家独大，英法日俄荷五国，都不能给华东政府造成什么威胁。俄国也只能排在最后。

华东政府的反制措施公布之后，又一次在国际引发了巨大的反应，因为华东政府的这3条反制措施确实有些惊人，也超出了国际社会的预想，竟然大大超出了中国的范围，而且很有可能将远东战争继续扩大化，推向不可控的边缘。甚致可能整个东南亚地区都卷进战争来。

而当事的4国反应自然是由为激烈后，英法两国几乎是在收到这个消息的当天，就发布了严厉的抗议，指责华东政府随意扩大战争，肆意践踏国际准则，破坏自由贸易，破坏航行自由的原则，将有可能导致一场国际性的经济危机等等。

华东政府的反制，确实是抓住了英法两国的痛脚，因为英法两国的经济都是外向型，对海洋运输的依赖及重，现在华东政府威胁要拦截扣压两国的商船，打击两国的海上贸易，无疑是击中两国的软胁，而且这个信息还引起了两国商界的恐慌，毕竞首当其中的就是商人，因此两国的商界那还坐得住，于是纷纷要求政府采取有效措施，保护两国航运线的安全。

英法两国政府本来就压力山大了，这时又加了一座山，但在这个时候，打嘴炮是没有用的，华东政府既然说出来了，就绝对不会不做，但现在英法两国还确实没什么有效的手段，采取军事行动是基本不可能的，这到并不是两国现在凑不出舰队，只是英国海军就可以再组建出一支比远征军舰队更强大的舰队来，但问题是远征军舰队全军覆没，现在也没弄清楚到底是怎么败的，谁敢保证组建第二支舰队就一定能赢？

何况现在英法两国在欧洲的卧榻之边就不安宁，崛起的德国就如一头猛虎伏于阶陛之间，在这种局面下，英法两国又怎么敢将大量的兵力投入到远东地区。现在唯有的办法就是通过国际社会向华东政府施加压力，力争让华东政府放弃拦截英法商船的行动。

不过国际社会在本质上还是奉行的丛林法则，没有份量、实力的国家牵头，是不可能给华东政府造成足够的压力。现在国际社会只有两个国家有这样的能为，美国和德国，而德国是英法两国的战略敌人，当然不能指望，而且德国在远东地区也没有什么利益，干涉的意愿也不会太大，到是美国在远东地区也有广泛的利益，华东政府的反制措施对美国的利益也是有一定的损害，如封锁日本就是，现在美国对日本的贸易量很大，因此能请美国出来当这个牵头人还是有很大的可能性。

而日本、荷兰也同样是紧张之极，日本现在面临着国内经济全面崩溃的局面，全靠英法的援助才能維持，而华东政府要对日本施行全面海上封闭，截断所有的外来源助，这可是要了日本的老命了；而荷兰也好不到那里去，尽管本土不会受到华东政府的威胁，但荷兰国小力寡，爪哇是其重要的财政来源之一，因此一但失去爪哇，荷兰的财政收入将会大减，势必会造成国內的经济危机，而且英法日三国虽然受到反制，但都还能再挺几个月，华东政府己宣布进攻爪哇，再加上有张振勋一族的支持，最多一个月，爪哇就要易主，因此荷兰也不能不心慌。

但现在日本、荷兰也都是没有什么好办法应对华东政府，只能够依靠英法二国，因此华东政府的反制公布之后，两国立刻频频与英法二国联系，协商对策。英法二国建议请美国出头，号招其他国家一起，给华东政府施加压力，日本、荷兰也当然没有异议，反正现在什么办法都要试一试。