独立66旅是新部队，全旅共三千二百多人，分为两个步兵团，旅部直辖辎重连、警卫连、20小炮连、通信排和医疗队。部队一水的中正步枪，捷克式装备到班、掷弹筒装备到排，马克沁重机枪和82迫击炮更是一样不少。
部队有四成以上的官兵都打过武汉会战，而营以上军官都是从上海一路杀出来的。副旅长叶良辰现在负责旅里的大小事务，听说他是因为立下大功被连提两级。正牌旅长因病正在重庆休养，叶副座推荐为代旅长。
曹二宝对这些关于叶旅座的八卦兴趣不大，他在研究陕州保安第一旅的问题。万万没想到，旅长居然是他自己。战区司令部派人送来了军服、手枪、一叠委任状，还有一纸命令。
资历老一些的弟兄都知道，马垱保卫战之后，赵老大同意交出部队的条件之一就曹二宝他们不再重新入伍。才一年多，孔家人就反悔了？事关几千弟兄的身家性命，可马虎不得。曹二宝先给赵老大通了消息，然后又给刘富贵去了电报，别看重庆离着洛阳好几千里，可论消息灵通，老刘那里比大家强的不是个事。
刘富贵那边消息出来之前，赵诚的回电先到了。和东川那边的策略一样：以次充好、李代桃僵。既然战区司令部已经下了命令，那肯定执行，否则一个抗命的罪名就能把大家统统枪毙。当初和孔家有约定不假，可那是口头上的，既没有合同、又没有证明文件，就算明知吃了大亏、也没地方喊冤去。
曹二宝突然意识到，自己最大的错误就是当初干掉了保安二团，虽说他们是日本间谍，但是动手时应该履行一下手续。现在正是用人之季，保安二团的坑肯定得有人来填，自己的大小正合适！
既然躲不过，那就得接着。按照东川那边的经验，用四个连的老兵做骨干，加上刚买来的三百多壮丁先搭起部队的架子。武器也总不着太好，前一阵打运城时分润了不少日式步机枪，拿出来装备新部队正合适。
保安团不是正规军，按照民国十八年《县保卫团法》规定，每县为有一总团，每闾一班、乡镇有排、每区出一中队，每县成立一大队总队、总团。一个甲种总队为九个中队，乙种总队为六至至八个中队，甲种大队为四至五个中队，乙种大队为二至三个中队。曹二宝不愿意当冤大头，也不想把弄的太难看，他计划成立十二个步兵中队和一个机枪中队，对上对下都算有个交代。
原本没打算趁着灾年招兵，现在缺额这么大，不招也不成了。因为害怕省府那头的人贪没，救灾的钱物一直是民团派去的人在管着，这会正好能派上用场。洛阳那边的粮食价格比四川低不少，曹二宝给新兵定的条件也就高一些，每人的安家费为三百斤玉米加十斤盐。识字的能再加一百斤玉米，小学以上毕业的依照学历再给安家费。
陕州玉米取得丰收，那是因为有良种、化肥和灌溉设备撑着。入秋以后降雨依旧不足，只要一天不浇水，地里的庄稼就得打蔫。寻常老百姓家哪有这个待遇，没有粮食过冬的人家多的是，所以招兵比寻常年月强的多。
民团不像其他部队，不光要四肢健全、身体健壮，还得有保人。这年月流民太多，鬼子的探子很容易就能混进队伍里。与其等着被人打黑枪，不如招兵时就多留点神。
洛阳、西安、咸阳、宝鸡、商洛，凡是之前在进行赈灾的地方都竖起了曹二爷的招兵旗。四天后，把各地陆续报上来的数字一汇总，一共两千五百七十人，关中的汉子占到九成多。
都是灾民，一边是伸手要饭吃的，一边是拿自己的命给家里人换饭吃，这待遇一样了，老天爷都会看不下去。曹二宝睁着眼睛在床上坐了一夜，天亮时他发电报指示各个招兵点负责人：“停止赈灾，把每个弟兄安家费比照老兵增加到一千斤玉米。立刻设法获取当地军属名单，剩下的粮食按照市价六成就地发卖给军属，每家可购买五百斤，家贫者、一户多人从军者，免费赠送二百斤。所得款项两成送给当地的伤残军人、两成送给孤儿院，其余款项在西安那头订购军装和装具送回陕州。”
赈灾的时候没有引起注意，招兵的时候也没多少人关注，但是刚把赈灾粮改低价销售，就立刻出了乱子。一时间谣言四起，在赈灾点前鼓噪闹事者有之，聚众谩骂者有之，多指赈灾人员罔顾人命、贪污腐败。更有学生和当地士绅上书，要求政府与以严惩相关人员。
好在民团当时做了防范，先让新兵们把粮食送回家，等人手齐备时才开始销售平价粮食。地方政府对陕州曹二爷救灾的事倒是心知肚明，漫说只是私人掏钱拿物，就算真是贪没，谁又敢帮丘八大爷怎么样？
地方上各路势力的心态也差不多，财帛动人心，可谁都不敢往枪口上撞。倒是各路说客不断，甚至有人还找到了曹二宝，都希望施粥的活动能够继续，救济灾民也好、减轻当地政府负担也好，千万不要义气用事……
曹二宝根本不为所动！重庆那边总算来了电报，这回真不是孔家人在后面捣鬼，纯粹是战区司令部的动作。之前两次参与攻打运城是一出，后来和27军发生矛盾又是一出，战区司令部要是再不知道陕州这边有支能打的队伍才怪。出于中条山防御的需要，同时也为了替27军找回些面子，长官么一致决定把这帮躲在陕州“发国难财”的家伙给揪出来。
刘富贵托了关系，总算是争取了一些利益。自保安旅成立后，不归地方节制，由战区司令部直辖，而且不离开陕州地界作战。当然，这不是毫无代价的，上面不为保安旅提供军饷和物资补给，更不会提供什么武器，一切都要保安旅自己想办法。千