王陵见四个人用一种异样的眼光看着自己，他深吸一口气道：“全段时间，我去呼兰府去了一趟，但是这次的出行，我很不满意，咱们关外土地很多，但是百姓并没有多少，照理来说，这应该是每个百姓的土地都是足够的，可是让没有想到的是，三分之二的土地，都集中在贵族、商人以及地主手中，百姓手中就算有土地，也只不过是一些十分贫瘠的土地。这让我触目惊心。”

说道这，王陵深吸一口气后道；“百姓利益大于天，我们这些人，能够过上如此安逸的生活，那都是百姓一粒米一粒米给我们堆积起来的，不过想到这段时间，我们对百姓究竟付出了什么，我实在是感觉到有些脸红。”

依克唐阿始终当初就是盛京将军，对于关外的情况，他比荣禄都还要清楚一些。

大帅说的，那都是实话，关外两百多年的封闭，百姓的确是没有多少，但是土地，也还算十分肥沃，只是，这些土地，的确大部分都没有在百姓手中。这也就造成了，关外现在的胡子，那是东边一堆，西边一队的，都是被逼得实在是生活不下去了，这才上山占据了山头，当了土匪。

对于这个事情，朝廷不是没有围剿过，可是这边刚灭掉，那边就燃起来了，最后，各地只能听之任之，只要这些胡子不骚扰县城什么的大城市，那就睁一只眼闭一只眼。

“大帅，我明白你的意思，只是大帅，我们究竟该怎么做呢？”依克唐阿低头沉思了片刻问道。

王陵淡淡的看了下依克唐阿后道：“你是盛京将军，对于这关外的情况，也是最了解的一个，我就想知道一个问题，这么多的胡子，究竟是从哪里来的。”

依克唐阿没有任何隐瞒，而是无奈道：“大帅，其实大部分原因你都清楚了，这其中，就是因为百姓没有土地。”

关键的问题，没有了土地，王陵等的就是这句话。

他猛的从椅子上站起来后道；“既然没有土地，那么我们就让百姓拥有土地，只要百姓拥有了土地，他们才会生活的幸福，也才能够安心的生活，不会上山去当土匪。”

拥有土地？这是什么意思？荣禄和依克唐阿眯起眼睛对望了一眼，两人似乎都有些不明白，王陵究竟是要说什么。

“大帅，你的意思是？”依克唐阿想到了什么，但是他不敢确定，只能试探性的问道。

王陵蠕动了一下嘴唇道：“关外百姓稳定，关系到今后我们对付北极熊是否后方稳定，而后方稳定，在于百姓生活水平的提高。当前，要想解决这关外百姓的稳定问题，那就是要确保他们的能够吃饱饭，穿好衣服，因此，土地，是断然不可缺少的：所以，经过我综合的考虑，要在整个关外，进行一次大洗牌，将所有的土地，全部收缴过来，然后以每家每户人口来进行再次划分。”

嘶……

依克唐阿倒吸一口凉气的看着王陵道：“大帅，不可啊，这关外土地，大部分都集中在了地主手中，而且这边的地主，大部分都是旗人，甚至还有一些人和朝廷多多少少都是有一定关系的，如果我们收缴土地，这群人势必后坚决抵抗。甚至有可能闹到京城去，到时候恐怕，会对大帅不利。”

依克唐阿赶紧说出自己的建议。他并不反对王陵实行这个土地再次分配，可是一想到这个阻力，他内心也感觉到有些困难。

王陵微微摇头道；“不要惧怕任何势力，我只能告诉你，这世界上，最可怕的不是你什么权贵，也不是你手中拥有了多少兵马，这最可怕的，是百姓，百姓能够让你丰衣足食，同样，也能够让你死无葬身之地。”

“大帅，你的意思我明白，可是这样以来的话，那现在拥有土地的人，也是吃亏的一方，毕竟一些地主，那完全就是依靠他们的钱财购买的，而并非去抢劫，如果我们将其强制收缴，也会让这些人彻底寒心不是，因此，如果真的要进行的话，属下以为，我们还是想一个两全其美的管办法才是。”荣禄听到这里后，也赶紧站起来，说出自己的建议。

王陵抬起头看了下荣禄。

他颔首点头，算是承认了荣禄的说法，毕竟这个事情，不能一棒子打死，有些现在土地的拥有者，并不是通过不法手段获得的，而是经过他们辛苦的努力后，购买过来的东西。

“这个问题的确是要考虑一下，这样吧，暂时你们都不要回去了，这两天我们都好好的商量一下这个问题，等到得到了合适的解决办法后，我们随即开始，将这个问题在两个月内，全部自完成。”

“是。”两人赶紧站起来，敬礼后认真道。

模式可，昏暗的灯光照耀着这个并不是很大的书房。

已经换上了睡衣的尼古拉，正点燃一根香烟，静静地站在窗户面前，看着远处的宫殿发呆。

外务大臣的建议，如何让倭国和王陵矛盾加深的问题，现在已经讨论了出来。众多的议员都认为，这是一个让帝国不需要任何武力，就能够得到最大利益的办法。

然而，虽然说已经确定了这个问题，但是紧随其后的，却是一个让尼古拉感觉到十分头疼的问题出现。

如何让王陵相信，这依旧还是当前的重点，

就算是，现在倭国真的是在跟自己商议对付着王陵，但是王陵为什么会相信自己，难道就凭自己的话而已嘛，这显然不可能的事情。

烦闷，尼古拉有些颓废的叹息一声，回到了椅子上坐下，闭上眼睛寻思着这个问题。

侍卫从外面走到了尼古拉跟前，他恭敬弯腰道：”陛下，外务大臣说是有紧急事情禀报。”

紧急事情？尼古拉皱眉一下，他看了一下时间，此刻已经是差不多深夜的十一点了，这个时候，他还真不知道，外务大臣有什么要跟自己说的。

“陛下，他说是关于远东的问题。”见尼古拉犹豫不决，侍卫再次说了一声。