这个假期是非常短暂的，因为韩艺回来，并不代表整件事就已经结束了，朝中大臣对于太原计划还都比较陌生，要知道这个太原计划乃是先斩后奏，事先就没有在朝中提起，是韩艺在魏州的时候，才给李治上了一道奏章，跟李治说明了这一切，李治当然也批准了，但那只是为了救灾。

故此，韩艺在家休息了两日，李治就赶紧召他跟李绩来到两仪殿。

“关于这个太原计划，你不会是在魏州才想到的吧。”

韩艺刚刚坐下，李治就开门见山道。

向来喜欢打瞌睡的李绩也看着韩艺。

他们当然知道，这是韩艺想出来的，武媚娘也没有否认这一点，这也否认不了，因为这就是韩艺的套路，不过对于武媚娘而言，她的职责也是采纳建议，采纳对的建议，就是她的功劳。

韩艺道：“回禀陛下，其实在灾情爆发的开始，微臣就在努力思考对策，当时已经想到利用开放太原来拯救灾区，但那时候这个想法还不是很成熟，不过臣还是准备禀告陛下。”

李治一脸鄙视道：“那你当时为何不说出来？”

韩艺讪讪道：“臣...臣当时也不知道灾情究竟有多么严重，对此也不是很有把握，所以当时那情况，臣不太敢说。”

“就知道是如此。”

李治哼了一声。

韩艺一脸愧疚道：“臣有愧于陛下对臣的信任。”

李治斜目看了他一眼，过得片刻，才道：“行了，朕也不是不讲理之人，也能够体谅你当时的顾虑。这其实也是朕答应皇后前去的原因之一，如果当时皇后不站出来的话，你们这些大臣也都不敢出声。不过，你还得跟朕解释一下这太原计划。”

“是。”

韩艺道：“其实太原计划的最初灵感，主要还是来自于凉州，以工代赈，利用发展对周边地区的贸易，给太原、河南带去更多的商机，只要有商机，那就会有资金涌入，而资金涌入之后，肯定就是建设，建设就需要劳力，百姓就能够从中获得生计。但不仅仅是如此，凉州的成功，将西北地区很好的与中原联系在一起，加强了朝廷对于西北的管控。但是我们对北边铁勒、还有草原上的部落，东边的契丹、靺鞨还是来往甚少，太原计划其实也是要增加朝廷与这些地区联系，这样能够让朝廷更好的管控这些地区，不然的话，我们对于这些地区了解甚少，就从户部的资料来看，西北的经济情况，户部已经是非常清楚，并且可以从经济情况，得知西北各方面的具体情况。”

李治点点头，道：“你奏章上面，已经说明了这一点，朕也非常认同，但是，这可是需要不少钱的，这会不会令财政感到吃紧？”

韩艺道：“陛下请放心，臣已经想好，可以将明年将要发行的货币，投入到太原计划上面。”

李治皱了皱眉，道：“今年的货币，就已经全部投入到城内建设和普及教育上面，国库中本就没有剩下多少，若明年发行的货币，又全部投入到太原计划上面，那国库岂不是一直都非常空虚，若再有个什么意外，国家拿什么去应对？不能老是依靠商人来救急，这非长远之计啊！”

李绩也是稍稍点头。

其实唐朝还算好，因为李世民吸取了隋朝的教训，决定藏富于民，但要是国库一直处于空虚的状态，这谁心里都不会安稳，自那场危机之后，其实国库就一直都非常空虚，并没有变得殷实，不过国家这两年发展的非常好，百姓是完全从危机中走了出来，因为国库拿出大量的财富去搞建设，李治也不是一个非常爱财的人，但是他需要的平衡。

韩艺笑道：“陛下，就算没有太原计划，臣也打算将钱用出去，而不是存在国库里面，国库只需要保证一定的存粮就可以了，因为如今的玩法已经不一样了。”

“玩法不一样呢？”李治纳闷道：“这是什么意思？”

韩艺道：“因为我们有了国债。”

“国债？”李治愣了下，他并没有再发行国债的想法，他觉得是永远都别出现逼得朝廷发行国债的危机。

“是的。”韩艺道：“如果突然爆发战争，可以直接发行国债。”

李绩道：“此话不妥，发行国债，也得有人买，倘若没有人买，你可知后果？”

韩艺笑道：“如果朝廷将钱都给用于建设，将国家建设的非常好，国债就肯定会有人买的。道理很简单，当朝廷大规模的投资建设，百姓因此过得富裕，那么越有钱的人，就越不愿意战火烧到中原来，而且他们也明白，战争只是一会儿的事，不可能永远打下去，只要帮助朝廷度过这一关，朝廷很快就能够将钱还给他们，因为朝廷有税收，又控制着铜矿，但如果打输了，那就什么都别谈，他们手里的钱也是为敌人准备的，甚至于倾家荡产。

但也正是因为如此，国债是不能轻易发行的，一定要关键时刻才用，保证国债的信用度。但不仅仅是战争，非常严重的天灾也可以是用的，只要朝廷保证良好的运转，让百姓对朝廷充满着信心，也就是说百姓生活越来越好，那么他们对于朝廷的信心就会越充足，我们花出去的是钱，但是我们收回来的却是信心，这其实也是一种投资。而且臣之前就说过，这两三年是我大唐发展的黄金时期，朝廷应该敢于投资，别让这个机会从我们手中流失。”

李治稍稍点头，道：“爱卿言之有理，其实上回危机也说明了这一点，若非是发行国债，那朝廷可能就会崩溃，在那种关键时刻，百姓还是愿意信任朝廷，藏富于民也是我大唐一直以来的政策。”

这国债的出现，令封建社会的玩法变得更加高大上，这国债其实就是朝廷向百姓借钱，以往国家需要钱的时候，就是不断的征税，或者滥发货币，洗劫百姓，没有商业思想的国家，就只能这么做，但在一个商业国度中，显然不需要这么做，只要不是自己作死，哪怕是又借一千万贯，也绝对还得起，国家每年有这么多税收，又拥有铜矿在手，不可能还不起，当然，很多统治阶级都不愿意还百姓钱。

明君和昏君的主要一个区别，就是君主与百姓的信任问题，这一点是在货币上体现的是淋漓尽致，但凡是在明君的治理下，货币一定是非常诚信的，好比说唐初的货币，那一钱重就肯定是一钱重，绝不会缺斤少两的，但是昏君的治理下，货币肯定是缺斤少两，唐中期和末期就是如此，他们这么做就是在洗劫百姓。

李绩点点头，又道：“可如果是我们要对外发动战争呢？”

韩艺道：“首先，朝廷当然要保证一定的存储，粮食和铜是肯定要有储备的，这样才能保证，只有到真正关键时候，才拿出国债来。其次，对外发动战争的话，国债是更加好卖的，如果在打高句丽的时候，我们就有了国债，那么我们就直接发行特殊国债，让商人来购买国债，筹备军资，等到拿下高句丽之后，我们就可以拿高句丽的土地来抵债，道理是一样，只不过更加简便一些。

而且还可以计算出，我们对外发动战争的成本和盈利。商人可不蠢，他们先就会计算假如得到那些土地、资源，能够价值多少钱，他们当然只看利益，但是朝廷顾虑要多一些，将两者相减，就是朝廷要投入的成本。而且，朝廷打仗，也得消耗，商人也赚钱，以前的那些朝代，都直接是用强的，咱们大唐帝国，不但是借，而且还给利息，他们有什么理由不支持朝廷发行国债。根据我们的金行统计，国债是目前市场上，最热门的商品，也就是说交易量是最高的。”

李治愣了下，道：“此话当真？”

韩艺点点头道：“千真万确，因为元州一事，导致许多拥有国债的人，可是对外抛售国债，因为他们要立刻用钱，但是那些保守一点的商人，或者有大量闲钱的人，他们就开始购买国债，因为国债的利息对于他们非常是吸引的。”

李绩闻言，是心悦诚服的点点头，今日他才明白，原来国债可以这么玩。

李治也是非常高兴，国债令人如此相信，可见百姓是非常信任朝廷，信任他的，听得哈哈笑道：“朕得韩艺，真如齐桓公得管仲啊！”

韩艺纳闷道：“陛下，怎么你也将管仲拿来跟臣作比较。”

最近他突然发现，很多人开始将他跟管仲相提并论。

李治笑道：“这是皇后对你的褒奖。”

韩艺讪讪一笑，道：“就事论事，臣最近也看过一些管仲的书籍、资料，在臣看来，其实管仲要比臣要强多了，但是我们大唐要比齐国强了太多太多倍，都不能拿在一起比较，这就是因为陛下你比齐桓公强太多了，故此，陛下与臣还是要强于齐桓公与管仲。”

李绩、李治闻言，相视一眼，旋即二人都哈哈笑了起来。

韩艺立刻道：“陛下，司空，你们莫笑呀，我是在认真分析。”

“行了，行了，你这马屁拍的朕都脸红了。”李治一挥手道。

李绩也是笑着直摇头，突然道：“不过老臣对于开放太原，倒是一些顾虑。”

李治问道：“司空有何顾虑？”

李绩突然道：“朝廷目前对于铁勒、契丹、靺鞨那边的控制甚微，而太原一直以来都是中原军事重镇，贸然开放太原，会给我中原带来风险的。”

韩艺道：“正是因为如此，那么朝廷才必须要加强对于那些地区的控制，如今那些地区，就还是如当年西突厥一样，只是表面的臣服我们大唐，既然凉州那边已经取得成功，那朝廷为什么不继续尝试？”

李治稍稍点头，又看向李绩。

李绩沉眉思索半响，道：“陛下，老臣并非认为太原不可开放，但是不能贸然开放，以免让人有机可乘。因此，老臣认为，如果朝廷要开放太原，首先，从先朝中调派一员大将去镇守太原。”

李治道：“不知司空可有适合的人选？”

李绩道：“老臣认为高侃最为合适。因为若是根据尚书令所言，开放太原之后，将会变得更加繁荣，其中会涉及到许多的钱财，如果军队牵扯其中，反而会扰乱军纪的。而高侃素来治军严明，身经百战，足以独当一方，且一直以来都俭素自处，对于钱财，他历来看得不是很重，老臣认为他是最合适的人选。”

李治稍稍点头，道：“高侃的确非常合适，行，就派高侃过去镇守太原。但是兵力的话，朕觉得暂时先别增加，太原本就有足够的人马，如果朝廷还贸然增兵的话，周边地区可能会感到恐慌，甚至造成不必要的误会。”

李绩立刻道：“陛下圣明。”

他当然知道，李治害怕出现拥兵自重的情况。

虽说在高句丽一战中，李治连续犯了几个错误，但这不能否定他的战略思想，而且他是非常坚定自己的战略思想，就是前轻后重，重兵一定要驻扎在关中，直接由中央来领导，哪怕是边界重镇，也不能超过五万驻军，其实驻兵最多的就是吐谷浑，但也就四万，要知道对面的吐蕃动辄调集二三十万大军。

但是唐军就四万，不过鄯州、凉州都是驻军的，一直延续到长安，一旦开战就可以立马去支援。

那大都护府就一万常备军，而且其中一部分士兵平时还得种地，真正的职业兵也就几千。

当然，这都是依仗大唐国力的强大，以及非常明确政策，简单来说，就是大棒加红枣，首先我善待你们，我不剥削你们，我待之如一，但是这样你们还要造反，那就是你们的不对。你们虽然可能占领大都护府，但是后果是非常非常严重的，朝廷绝不会罢休，一定要打到底，这不是嘴上喊喊，一直以来都是如此，阿史那贺鲁造反，朝廷就直接出兵灭之，没有什么谈判的余地，灭高句丽虽然拖了这么久，但还是给灭了，而且唐军统帅，打仗都非常狠的，历史上对于这时期唐军作战的记载，不是平之，就是灭之，杀戮肯定是避免不了的，故此，主要就是用威慑来减少自己的兵力部署。

唐朝到现在就没有增加自己的兵力，一直都是维持原有折冲府，但是版图却增大了不少。

李治突然又道：“尚书令，朕还听闻，在此次救灾中，你还鼓励河南百姓南下，去往岭南，甚至于南海诸岛？”

韩艺点点头道：“是的，因为商人的粮食也无法救济整个灾区的百姓，而且离明年秋收还有一年之久，朝廷也负担不起，但是岭南那边屯有大量的粮食，但是一时半会又运不上来，既然粮食运送不上来，那么只能让他们南下找粮食吃，而且那边有着大量的荒地，尤其是南海诸岛，一旦我们占领那些，那些土地理应属于我大唐百姓的。”

“朕也觉得此举非常好，那边土地资源多，但是缺乏人力，而河南地区人口已经超过饱和，难以再分配土地给百姓，这样也能够减轻朝廷的压力。”李治连连点头，突然又问道：“朕听说岛上的土地一年真的可以种三季粮食？”

韩艺点点头道：“此事千真万确，因为那边阳光和雨水都非常充足，一年种三季，不是什么问题。”

李治点点头，思索半响，道：“若是如此的话，朕倒是认为关于南海诸岛，朝廷应该重新考虑。这民以食为天，若风调雨顺之时，粮食还是不成问题，但一旦遇到天灾，粮食就会变得非常吃紧，若是有充足的粮食，可令国家更加安定。”

李绩问道：“陛下想要出兵南海？”

李治嗯了一声，道：“经过这一次蝗灾，朕的确有这个想法，西北虽然广阔，但是粮食产量一直不高，若是那边遇到天灾，中原恐怕还得去拨出大量的粮食去赈灾。若是南海那边的土地真的这么好，那我们为什么不去占领，有了充足粮食，那不管是对外，还是对内，都有着极大的帮助。”

李绩问道：“不知陛下打算怎么做？”

李治道：“关于这一点，我们明白，但是朝中许多大臣和百姓都不明白，这毕竟有违儒家思想。因此还得看商人与佛逝国这一战究竟能够为我大唐带来怎样的好处，但是首先一点，我们一定得打赢这一仗，因此朕打算让扬州、广州给予商人更多的帮助，拨出更多的弓弩箭矢给他们，以及再让独孤无月率领乐浪州的水师主力南下，务必要确保此战胜利。要是真的能够为我大唐带来足够的粮食和资源，朝廷就立刻在那里组建一支更加强大的水师，将更多的地方纳入我大唐版图。”

“陛下圣明。”

李绩、韩艺齐声道。

李绩又道：“陛下，不仅仅是那些岛屿，在交趾边上还有许多地方，其实都我大唐可以去占领的。”

他是一个军人，他解决问题，就只有一招，就是打仗，外交是政治家的事，在看他看来，大陆区要比海岛更加值得占领，那些地方在唐朝看来，都是无人区，既然要扩张，就将整个大陆都给占了再说。

李治道：“但是那边瘴疟太重，咱们的士兵去到那边，会水土不服。”

李绩道：“既然朝廷有意要增强水师，那么我们可以沿着海边一路打过去，如此便可避过瘴疟之地。”

李治略显担忧道：“可是这需要多少人马？”

李绩道：“那边都是一些土著，如果有水师配合的话，老臣认为两三千精兵就足够了，而且老臣认为商人肯定会愿意给予朝廷支持的。”

说着，他看向韩艺。

韩艺点点头道：“商人肯定愿意出这钱。”

李治很满意的点点头道：“如果只是动用几千兵马，朕觉得值得去试试看。”

打西北、吐蕃这些危及到中原的地方，出再多兵也是合理的，因为你不打他，他就会来打你，但是对付那些毫无威胁的化外之地，李治就不愿意兴师动众，几千兵马，就还差不多。

但如果是几个月之前，李治可能不会答应的。

但这一次的蝗灾，令李治是心有余悸，这天灾对于农业那是毁灭性的，而天灾又是不可阻止的，唯一抵抗天灾的办法，就是拥有足够的粮食，而且，李治现在也不能不考虑西北地区，如今西北地区早已经不是羁縻制度，朝廷对他们的责任要更重一些，西北要发生灾难，粮食就更成问题，因为西北粮食产量一直都不高，这得未雨绸缪。

李治开始认识到那些化外之地也不是一无是处，至少能够生产出大量的粮食，要有足够的粮食，对抗天灾的底气就足了，实在不行，就将百姓迁到那边去吃粮，他觉得有必要认真对待海外的扩张。

李绩和韩艺本来就是非常支持的，如今见李治也动心了，当然非常开心。

李绩突然道：“陛下，有件事虽然只是小事，但是老臣认为还是应该跟陛下汇报。”

李治问道：“什么事？”

李绩道：“关于工匠掀起的那一阵剪发运动，在禁军中也引起不小的争论，有那么一些禁军将士认为军人都应该效仿军事学院的学员，削发明志。当然，老臣也明白他们只不过是在借题发挥，其实他们就是希望剪短发，其实军中也经常发生虱子传染的问题。”

李治听得眉头一皱，道：“尚书令可知此事？”

韩艺道：“臣略有耳闻，但是臣也不知道这事该怎么办。”

李绩道：“尚书令向来足智多谋，为何对于此事毫无对策？”其实军中就是那么一小撮人在议论，他这时候提出来，就是想让韩艺来想办法，因为这事还没有得到解决。

韩艺道：“因为这事两边都有道理，一方面发髻乃是传统，大家维护自身的传统，这无可厚非，但是另一方面，工人剪发，也不是为了标新立异，他们是没有办法。”

其实一旦工商崛起，剪发就是必然的趋势，只是早晚的问题，因为生活节奏变快了，没有时间给你慢悠悠的去打理自己，迟到是要罚钱的，更为关键的是，如今的工人是在一个集体中干活，大家还得估计别人的感受，他们一天出这么多汗，本来就很累，结果回家还得洗头，还能弄干，这一套流程下来，谁也没法坚持，可你要不洗的话，那臭得谁受得了，在生活中，同样也会被人嫌弃的。

一提到工匠，印象中就是臭气熏天，工匠心里也难受啊，如今又是市场经济，天天都得跟人打交道，而且工匠的地位又在提高，如今长安盛行发明创造，邱陌一个钟表就轻轻松松融资几千贯，曹氏兄弟就更加不用多说。

所以工匠们在这一次运动中，是非常坚持，他们认为反正我不管怎么做，你们都会嫌弃我们的，那我就还不如图一个爽快，图一个干净。

另外，长安有着很多其它民族，社会风气比较开明，包容性非常强，寻常人看待整件事，不会那么的钻牛角尖。也有一些有识之士，是非常体谅工人的，读书人当然可以优哉游哉的打理自己，但是工人们干活本就很苦，天天出汗，确实情有可原。

“你说得很有道理啊！”李治叹了口气，又道：“关于这事，朝中现在都争论不休，朕也不知道该如何是好，这样吧，让皇后来主持此事。”