其实韩艺弄这民安局，还真只是为了保证百姓的权益，也没有想过理由皇家警察去对付政敌，如果他是这打算，他就不会弄什么皇家警察，而是想办法涉足御史台，皇家警察不管是从哪个方面看，也不是为政治斗争而准备的。

在韩艺看来，政治斗争的层面，你怎么玩都行，你下毒，你刺杀，满门抄斩，还是全家流配，这他觉得怎么都不为过，因为大家都是一丘之貉，反正不是你死就是我死，只要你站在这里玩，付出任何代价都不为过，但是咱们斗咱们的，不要影响到民间，要是民间弄乱了，那他等于是白玩一场，这可是他的政治利益，发展商业就需要天下太平。

当然，武媚娘也只是在跟韩艺打预防针，她来此也不是特意跟韩艺说这一番话的，她主要还是来为昭仪学院站台，表示自己是支持女人担当老师的，这让她也得到了一大群女人的拥护，并且缓解了昭仪学院老师的危机。

但是这女老师跟女皇家警察性质可不一样，女老师师出有名，相夫教子，女人是拥有教育的权力，只不过是教别人的儿子，而且需大于供，就好比打仗，要是男人都死光了，不只有女人上了，因此反对声并不大。但是警察的职权从古至今就是属于男人的，这你要碰的话，你就是在挑战男权，因此萧无衣想要当女皇家警察，就不是那么容易的。

这战书已下，时间紧迫，明日就开始入学准备，学拼音、学新式数学，主要还就是学习拼音，其余得倒是可以跟着课本走，自学。

其中最为高兴的自然是杨飞雪，甭管能否见到韩艺，至少她可以不用束缚到家中了。

杨思讷也管不着了，但是杨思讷还真佩服韩艺，为了解放杨飞雪，可真是下了血本，他心态就开始软化了，要真拒绝的话，天知道韩艺会干出什么事来。

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渭河之上，帆船如梭，较往年，至少多出两倍有余，这就是经济发展一个强有力的证明。

一只小船在渭河之上徐徐而行，与周边赶往的船只有些格格不入。

里面坐着三人，最年长不到五十，最年轻的却只有二十来岁，皆是身着朴素的长袍。

正是韩艺、戴至德、来恒三人。

唐临刚刚将新的一轮任命安排递给三省，没有过两日就批下来，就是因为戴至德和来恒，当然，唐临借此也将一些后起之秀安排到各个地方上去了。

“晚辈在来之前，曾为这寒暄之言，伤透脑筋，但是想来想去，唯有说一句‘恭喜’，最为恰当。”

韩艺微微笑道。

“哈哈！”来恒抚须一笑，道：“素问韩侍郎特立独行，出人意表，今日一见，果真名不虚传。”

戴至德也点点头道：“我们被贬出长安，远去岭南那蛮荒之地，韩侍郎却向我等道喜，真是令人百思不得其解呀。”

他们二人要说起来，那还是韩艺的敌人，但是他们从小就接受了良好的教育，而且才华横溢，拥有贵族的气质，心胸宽广，纵使韩艺没有接盘，平常遇见了，他们也不会像许敬宗一样看待韩艺，反倒是有着三分敬佩，因为不管怎么说，韩艺也是完全靠自己拼出来的，这是相当不容易的。

因此韩艺虽然饱受士庶天隔的压制，但他还是不以士庶论人，而且接触的多半还都是贵族，因为他知道任何阶层都有好人坏人，不能一概而论。

韩艺呵呵一笑，道：“倘若当年李司空不北征颉利，西征高昌，东征高句丽，又岂有今日的地位，我想广州再差，也比高句丽好上许多吧。”

来恒道：“可是李司空是去领兵打仗。”

“是不是也可以说是建功立业，其实道理是一样的。”韩艺笑道。

原来这一声恭喜是开门见山啊！戴至德拱手道：“愿闻其详。”

韩艺道：“我不是读书人出身，圣人的大道理，我了解的不是很清楚---！”

来恒笑道：“韩侍郎过谦了，韩侍郎若说起大道理来，我们这些读书人真是倍感汗颜。”

“不错！不错！”

戴至德呵呵笑道。

韩艺摇摇头道：“并非我能说会道，只是世上不少人脸上总是多着一层虚伪的面纱，我只不过是将这一层面纱给捅穿了，故此大家认为我说得有理，其实这道理大家都懂，只是说了实话，就丢了高贵。”

来恒哈哈道：“好一句说了实话，就丢了高贵。”

韩艺道：“那我也就不往虚里说了，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，当官也是如此，真不想当宰相的官员，根本就不会入仕，好比那清河崔平仲，做个山野村夫，潇洒走完这一生。我相信二位当然也想光耀门楣，平步青云，那么要达到这个目的，无外乎两者，百姓好，政绩好，就可以了。”

来恒道：“韩侍郎言之有理，但是想要做到这两点却着实不易啊，尤其是岭南那还未开化之地。”

“如果已经开化了，那我就不会说那一声恭喜。”韩艺道：“正是因为还未开化，才能展现出二位的实力，正所谓，奇货可居也。”

戴至德道：“非戴某自谦，以戴某的能力，只怕难以在岭南地区有所作为。”

韩艺道：“戴学士之所以这么说，道理很简单，我大唐看重农业生产，岭南之地人口稀少，到处都是丛山峻岭，道路险阻，纵使戴学士有通天之才，也难以改变现状。”

戴至德点点头。

韩艺道：“但是二位非常幸运，广州临海，船运便利，吕宋岛暂且放着不说，至少可以从海路去往扬州、蓬莱等地。而柳州的话，三江四合，抱城如壶，水路尤其发达，可通巴蜀，江南、以及广州。这两个地方，简直就是商人的天堂啊！因此二位根本不用操心什么，我会鼓励商人去往那里做买卖，商人一去，利益就在，利益产生之后，人口自然会向二地流动，人口上来之后，商业就会越发达，这就形成一个良性循环。”

来、戴二人对视一眼。

戴至德便道：“我们二人皆是读书人出身，未曾做过买卖，还望韩侍郎不吝赐教。”

如果这么简单的话，那韩艺还要找他们作甚，他们肯定是要出力的。

韩艺道：“二位要做的事也很简单，以商为主，配合商人，给予商人绝对的支持。”

韩艺说简单，但其实这并不简单，封建社会自然是官府为主，岂有以商为主的道理，而且商人与官员的地位相差十万八千里。

二人都显得有些犹豫。

韩艺又继续说道：“广、柳二州，皆乃蛮夷之地，犯人才去的地方，若还是一板一眼的搞，那不知何年何月才能拿出一些政绩来，既然是蛮荒之地，那有何许在意什么圣人之言，当以蛮荒之道来振兴二州。只要政绩好，百姓好，那何须在乎个人小节了。”

二人一听，挺有道理，如今广州是犯人流配的地方，要啥没啥，在那里做官，连个人都看不到，有什么意思，先将人弄来了，有点人气了，这官才当着有意思啊！

戴至德道：“但是具体该怎么做呢？还是一味的让商人做主？”

“当然不是！给予商人支持，并不代表纵容商人，二位还是责任重大，应当引领商人走在正确的道路上，而不是任由其乱来。”韩艺从袖中拿出四封信封来，一人两封，给他们递去，道：“这就是振兴二州的核心政策，二位可以打开来看看。”

二位接过来，来恒先打开一封，惊诧道：“宅地法案？”

韩艺点点头道：“这宅地法案应用在中原地区，自然不行的。但是二位何不想想，人家商人在中原待着好好的，为何要去那等蛮荒之地，自然是去追求更大的利益，而岭南地区，除了蛮荒之地，官府也没有什么可以给他们的，所谓的宅地法案，就是以极低的价钱出售土地给百姓，其中也分永业田和口分田，只是永业田限制严格，每人只可购买三百亩永业田，但是口分田可以对商贾放宽一些，但不管是那种田，都必须耕种五年才能正式作数，这样就能够避免投机者肆意占土地。而且这五年免去任何税收，但是凭借这一笔售卖土地的钱，足够支撑五年的收入了，反正二州也没有什么收入。”

来恒道：“可是朝廷会答应这么做？”

韩艺笑道：“这是空口无凭，在未取得任何成果之前，朝廷凭什么答应，但是当你取得了成果，朝廷又为何不答应呢？”

他是有把握说服李治答应的，可问题是，一旦成为中央政策，公告天下，只怕会有很多人去，这样就不受他控制了，他还是希望让元家先在那里立足，迅速积累资本，完成南进计划的最终目的。

来恒惊诧道：“要等到取得成果，这可不是一时半会的工夫，万一---！”

韩艺摇摇头道：“成果会立刻显现出来的，因为你卖地肯定就要有人来买，这狭乡人口转移到宽乡，这不就是朝廷希望见到的吗？”

来恒若有所思的点点头。

戴至德又道：“租借法案？”

韩艺道：“朝廷不可能拨钱给你们修建码头、道路以及一些公共场所，商人又是无利不起早，那么以二十年为期限，将一些好地方或租或借给商人，让他们去修建码头。”