仓岩具视的话引起共鸣，大殿内一片讨伐之声。

“现在我提议废除公议政体系，实行新的以天皇为中心的执政体系，从各位中选出总裁、议定、介入，共同辅佐天皇陛下。”大久保利通高声说道。

这新的三职联席会议兼顾皇室、大名、公卿、武士等各阶层，在场之人大部分都同意，会议一直进行到晚上，最终将人员选定。明治天皇亲自宣读名单，由炽仁亲王出任总裁，纯仁亲王出任议定，介入每藩三人出任。明治天皇宣读完任命书后，立刻施行王政复古，做出了命德川庆喜辞官纳地的决定，辞官，是指德川庆喜辞去一切职务，纳地是将德川家的领地上交一半给朝廷。

“诸位大臣，不知谁想去幕府发布这条命令！”明治天皇问道。

“老臣愿往！”大殿内站起一人，乃是松平庆永，“老臣也是德川家的人，不想德川家族走向灭亡，请天皇给老臣一个机会！”

明治天皇、炽仁亲王等皇室宗亲对望一眼，然后相互点头。

松平庆永出自德川家族旁系，现任幕府政事总裁，此人虽然深得德川庆喜的信任，但却是一个不折不扣的保皇派，力促幕府给予天皇更多的权利，还曾主导过幕府与天皇的合作的谈判，可惜以失败告终，如今两个集团已经水火不容，他毅然选择了天皇一边，为此皇室之人对他非常看重。

“好吧，还请松平君好好相劝将军，避免憾事发生！”明治说道。

“是，老臣定当竭尽全力！”

京都将军府内，第十五代幕府当家人德川庆喜坐在大厅内，只见他面目清俊，虽只有二十岁，但气势不凡，身上有一种同龄人没有的成熟气质。上任将军德川家茂病死于讨伐长洲藩的战争中，德川庆喜在幕阁们的支持下登上将军之位，到今年仅仅一年而已。外有洋夷，内有叛乱，诸事纷扰，让他极为疲惫。他在他继位前曾做过将军见职，做出了很多改革，比如为了缓和与各大名之间的矛盾改革了朝觐制度，从每年一次改为一年一次，改革军制，本来想仿照法国的，但法国在越南遭遇空前失败，在日本影响力大不如前，被迫依附英国支持萨摩等藩，所以德川庆喜仿照美国军制重编步、炮、骑兵，并从荷兰购买军舰，派遣人员向荷兰学习海军。改革学制，培养外交和西学人才，可惜幕府已经病入膏肓。

“将军，萨摩、长洲、艺州三藩已经集结在京都，我们要如何应对？”

说话的是会津藩主松平容宝，现任的京都守护。

“我们在京都只有两千人马，算上松平乘莫老中正在赶来的援军也只有不到五千，恐怕不是贼兵的对手！”

德川庆喜虽然年轻，但十五岁就开始进幕府工作，手段厉害，此时的他依然镇静非常。

“御所那边有什么反应？”

“他们正在进行会议，会议内容无非就是想逼迫将军归还大权！”松平容宝旁边一位四十岁左右的武士说道，他名叫小栗忠顺，德川庆喜的左膀右臂，幕府能臣。

德川庆喜叹道：“哎，为什么这些人就是不甘于平静呢，小栗君，你认为我们要如何做？”

小栗忠顺说道：“我们在京都已经处于劣势，我建议将军假装向天皇归还权利，然后暗中聚集力量，一举击败叛军！”

就在这时，门外传来侍者的声音：“将军，总裁大人有要事拜访！”

大厅内的众人对望一眼，皆是愤怒之色，松平容宝抽出佩刀，“混蛋，德川家的叛徒，今天我就清理门户！”

“住手！”德川庆喜阻止道，“庆永叔也是为了日本国的安定着想，莫要为难他，来人，请总裁大人进来！”

很快，松平庆永走了进来，然后伏跪在德川庆喜面前。

“罪臣松平庆永拜见将军，谢将军不杀之恩！”

德川庆喜轻叹一声，“你我叔侄共事七载有余，庆喜身受教导，怎么忍心向你下手，说吧，你们与天皇都做了哪些决定？”

松平庆永感动的眼角湿润，哽咽着将小御所会议的内容告知德川庆喜。

“可恶，一群混蛋，竟然提出如此无礼的要求，将军阁下，我们决不答应！”

德川庆喜摆摆手道：“总裁阁下，还请你回复天皇，我不想京都毁于战火，答应辞官纳田，不过名字要改一改，将辞官纳田改为向政府交纳经费，作为交换条件还请将萨摩、长洲、艺户三洲莫要增兵了！”

松平庆永没想到德川嘉庆如此痛快的接受了，顿时大喜，至于改名完全没问题。

“将军大人的胸怀比大海还要宽广，我马上就去回复，相信很快会通过的，等事情忙完后，老臣定会前来谢罪！”

德川庆喜道：“如此我就不送了！”

松平庆永快步离开将军府，松平容宝问道：“将军，我们难道真的要向天皇归还权利？”

德川庆喜哈哈大笑：“哪有那么容易，守护大人，还请你立刻派人去联系会津、桑名两藩大名，在大阪集结兵力，准备讨伐叛徒！”

松平容宝等人大喜，立刻派人行动。

松平庆喜回到天皇御所复命，不想见到战争的大臣们个个惊喜，纷纷劝说天皇批准德川庆喜的奏请，明治天皇也乐见其成，决定接纳德川庆喜的要求。不过这种做法遭到了西乡隆盛、大久保利通等人的强烈反对，他们认为这是德川庆喜的缓兵之计，如此一来倒幕军就没有借口向幕府进攻了，但朝堂上下都不希望发生战争，所以以压倒优势通过，但西乡隆盛等人并未善罢甘休，而是在暗中集结兵力，没有理会天皇等人停止曾兵的命令。

十二月十三日，正当天皇等人还在讨论如何接受幕府的势力之时，德川庆喜率幕府军于夜里从后门逃出京都，前往大阪，此刻大阪已经聚集了15000人的军队。

抵达大阪的德川庆喜立刻向英法美等六国的公使发表诏书，表示停止攘夷活动，开放商埠，试图让六国承认幕府的正统性。同时上书朝廷，要求维护幕府的正统，并要求天皇清君侧。