第一千五百九十二章大踏步前进

零四年元旦过后，玉兰大剧院外气球高悬，彩旗飞舞，一派喜气洋洋的景象。

玉兰市二零零三年总结表彰大会暨二零零四年工作动员会正在进行。

应该说，这个总结表彰大会比较特别，近年来，已经很少进行这样全市规模的总结表彰大会了，一般均是各行业各系统自行进行总结表彰。市委市政府的工作动员会，通常也会在春节之后进行。因此，这个总结表彰大会便显得有些不寻常。

这是柳俊担任玉兰市委***完整一年的总结表彰会，也是李焘就任市长之后，第一个总结表彰大会。

这个表彰大会是柳俊提出来搞的。过去两年，玉兰市发生了很多大事，做了很多大的举措。譬如花园城市建设，平抑房价等等，均引起了全国范围内的关注，也引起了市里各个阶层的广泛关注。换句话说，在玉兰市的干部队伍里，多多少少引发了一些思想上的混乱。柳俊认为有必要在这个时候召开一个全市的干部大会，统一思想和认识，齐心协力，搞好新年度的工作。

李焘对于这个表彰大会的决定表示支持，不过双方对于大会的规模和一些内容也存在着一定的分歧。李焘认为，市里的总结表彰大会，只需要针对市辖各区县以及市直机关的主要党政领导干部。柳俊却坚持要扩大到市辖各区县的乡镇和街道办事处党政一把手，并且要对各区县以及主要市直部门的工作业绩进行讲评。

柳俊正在筹划，二零零四年将对全市正处级以上领导干部进行全面的绩效考评制度。将干部队伍建设特别是主要领导干部的提拔使用和监督正规化，制度化，长期化。

在此次大会上进行讲评，要算是一个预备工作。在此之前，虽然没有对主要领导干部的监督考评系统化，但是各种单行的考核办法，还是颁布了不少。以往均是针对某一个系统或者某一个方面的工作，进行单独的考核评定，类似这样全面的讲评工作，不曾进行过。

当然，这种级数的分歧，影响不大，李焘也没有坚持己见，很快就与柳俊统一了思想，赞成举行这个大规模的总结会。

会议由玉兰市委副***、市长李焘主持，市委***柳俊，以及市委、市政府、市***、市政协四套班子主要领导人悉数与会，在主席台上就座。市直正处级以上单位党政主要负责人；玉兰市所辖四区三县党委***、***主任、区县长、政协主席，长河高新技术经济开发区和花林开发区党政主要领导，市辖各区县乡镇和街道办事处党政一把手参加了此次会议。

玉兰大剧院内人头涌动，参加此次大会的党政主要领导干部，达到了一千三百多人。

李焘首先总结了玉兰市去年一年的整体工作。

李焘这个总结报告，事实上是二零零三年度市政府工作报告的简化版。这个报告，本就是李焘准备在春节之后的全市***代表会议上进行的，市政府办公室的一班笔杆子，准备了差不多一个月。原本这个工作，可以延后进行，毕竟全市***代表会要在春节之后才召开，时间比较充足，各项数据的统计也会比较准确。孰料柳***一声令下，这个工作边被提前了一个多月，很多统计数据可还没有齐备。没奈何，秘书们加班加点，将市政府下属各单位催得鸡飞狗跳，要他们务必在最短的时间内，将各项统计数据尽快交到市政府。

说起来，这个工作也有很大的难度。因为市政府办公室的笔杆子们全都清楚柳***的性格，此公在担任市长的时候，最不待见的便是虚假的统计数据，略略有些误差，柳俊可以容忍，统计数据不可能完全准确。但要是相差太远，注水过多，主持书写这个工作报告的干部，不免被狠狠“修理”一番。

柳俊这个做法，在全国的市长之中，均要算是一个“异类”。如今这世道，什么玩意不注水？

不要说政府工作报告了，你就一屠户，不往猪肉里注水，也糊不了口！

既然摊上了这样一个“另类”***，大伙儿也只有努力去适应他，一改以前的工作方法，尽可能将数据搞准确一些。

以至于柳俊刚刚担任玉兰市长的第二年，代表市政府作政府工作报告的时候，细心的代表们便发现柳市长的政府工作报告与汪市长的政府工作报告，在数据上有比较大的出入。一些好事者甚至将汪市长前一年的政府工作报告翻了出来，与柳市长的政府工作报告相对照，结果就发现了好些有趣的情形，在很多领域，玉兰市的增长速度为零。一年时间过去，统计数据竟然还是一模一样的，没有丝毫变化。这其实已经是柳俊给了汪国钊和他领导下的市政府一个很大的面子，没有当真将真实的数据写上去，不然的话，只怕部分领域的增长要成为负数了。

柳俊主政玉兰市，成绩是显而易见的，说在他的任内，玉兰市没有丝毫的发展，任谁也不会相信。代表们都很清楚，原因只有一个，那就是汪市长的政府工作报告，有很多数据是不确实的，无非是为了粉饰太平，对上对外均有一个交代罢了。

当时还引发了一场小小的热议，街头巷尾，不少市民纷纷谈论这个“奇闻”。自然，谈论的时间不是很长，大伙儿都要居家过日子，政府那些事，谈了几天，也就渐渐的淡了。

在普通群众而言，数据远不如柴米油盐实在。

柳俊主政玉兰市第二年之后的政府工作报告，数据基本上就比较接近事实了，如今李焘这个工作报告，各项数据的增长，便是以柳俊去年在市***做的政府工作报告为基础来进行计算的，也比较准确。

李焘的报告内容，第一个部分，便是玉兰市去年的经济增长情况和财政收支状况。

根据市财政局提供的数据，去年玉兰市总共完成财政收入九十七亿元，增长率达到百分之六十七，是玉兰市历年财政收入最高，增长最快的一年。

干部们一听，便觉得这个数据基本是可信的。

因为九十七亿与一百亿，相差只有三个亿罢了，如果要注点水，增加这三个亿，让玉兰市的财政收入踏入百亿元大关，似乎并不是什么太为难的事情。在国内政界乃至商界，都有“整数情结”，九十七亿和突破百亿，在宣传效果上，完全不可同日而语。

然而，李焘嘴里报出来的数据，就是九十七亿，不是一百亿。

这个总结报告，是经过柳俊审定的，柳俊正是想要通过九十七亿与一百亿之间的差距，逐渐将“实事求是”的作风，在玉兰市的干部队伍中根植下去。

或许一个工作报告，不足以改变作风，起码能够起到一定的作用。

任何一项工作，或者说一个变革，总是从细节开始改变的。

这九十七亿元的政府财政收入里面，土地出让金只占了百分之十九，不到二十个亿。在全国大部分省会城市中，这个比例是最低的，无关大局。

根据李焘的工作总结，玉兰市在二零零三年，各项工作取得了长足的进步。

全市经济平稳快速增长。国内生产总值比上年增长百分之五十一；居民消费价格总水平上涨百分之三，没有出现明显通货膨胀。

经济效益稳步提高。规模以上工业企业实现利润增长百分之六十二。

改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额二十三亿美元，比上年增长百分之二十七；实际利用外商直接投资折合本国货币二百一十七亿元，增长百分之一百三十四！

社会事业加快发展。科技创新取得重大成果，教育事业继续发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。

人民生活有较大改善。城镇新增就业两万三千多人。城镇居民人均可支配收入九千三百七十八元，农村居民人均纯收入三千七百二十六元，扣除价格因素，分别比上年实际增长百分之十三和百分之八点六。

这些成就，标志着玉兰市综合实力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。

李焘总结的这些数据，在一千多名干部之中引发了一阵窃窃私语。显然，大伙是比较震惊的。如同政府财政收入的急速增长一样，国内生产总值一年之内，增长了百分之五十一，实际利用外资超过两百亿，远远高于全国平均水平。这样的情形，也不是没有发生过，但是大多数时候，发生在新建的经济开发区，类似玉兰市这样规模的省会城市，经济如此高速增长，绝对堪称奇迹。

震惊过后，便是振奋。

大伙全都明白，柳俊是讲究实事求是的领导，既然李焘在总结报告中这样写了，肯定与事实相差不远。也就是说，玉兰市真正做到了不靠卖地，也一样经济大发展。