第一千二百二十章事出有因

事实证明，于怀信对张万荣的信任，是很有道理的。凤智勇遭群众围殴，受伤住院，虽然发生得十分突然，张万荣也是刚刚得到消息，就第一时间通知了于怀信。但于怀信再把短信发过去的时候，张万荣还是提供了一些有用的信息。

江城市和邻近数个县的矿产资源比较丰富，一直以来，因为管理不善等人为因素，形成了大型国有矿企和小型民营矿企乃至盗采的个体户并存的情况。国有矿企的情形还要正规一些，民营矿企和盗采的个体户，可就是五花八门，龙蛇混杂了。

一般来说，能够拿到开采证上山采矿的民营企业，都是关系比较强的。其中甚至有些民营矿企，并没有手续齐备，也上山采矿，多少已经带有一些盗采的性质了。从另一个方面来说，这也是一种实力的象征。采矿不是那么简单的，投入比较大，没有一定的关系和后台，谁敢投资上百万，跑到荒山野岭去干没有保障的营生？搞不好一个整顿，就赔了夫人又折兵。

这些民营矿企，纯粹从世俗的“关系网”角度来衡量，甚至是比国有矿企更加强势得存在。

至于盗采的个体户，与官方关系不是那么密切，但都是地方上势力极强的。通常都是当地居民中很强梁的人物，盗采就是以武力作为后盾。他们不拉关系，只管采矿。假使公家单位要来干涉，没说的，操起家伙就放对！

一两个这样的“恶势力”团伙，不足为虑，人民民主专政不是吃干饭的。但双拳难敌四手，好汉架不住人多。这样的强梁团伙在矿区可不是一两个，而是无处不在。一大帮子“亡命之徒”集结在一起，抱成团，政府机关就很难根治。真要将清理矿企演变成一场“战争”，当权者也是需要极大胆魄的。弄不好就是一个大规模的暴力事件。

为了一点矿产，当权者可不好拿自己的乌纱帽去做赌注。所以一直以来，都是睁一只眼闭一只眼。纵算是廖氏化工有限公司进驻江城市之后，全市大规模整顿不规范的矿企，对这些盗采团体，也做不到根治，只能是走过场，风头甚劲的时候，无证民营矿企和盗采团伙，暂时隐匿起来，等风头一过，马上又如雨后春笋般冒出头来，继续撒着欢采矿。

好在廖氏化工有限公司不是采矿的，主要是处理存留的尾矿，与山上的盗采团伙，无证民营矿企，不发生才挖上的冲突。

据张万荣发过来的消息说，此番凤智勇出事，主要还是因为尾矿的收购问题。江城市和周边几个县，矿企多如牛毛，尾矿库更是无所不在，满山随处可见这样人为的“大水库”。柳俊视察过之后，连一贯大气的柳市长，也露出了吃惊的神情，深有忧色。

廖氏化工暂时只运作了第一期工程，第二期工程还在兴建之中，对尾矿的需求量不是很大。前期主要是针对大型国有矿企的尾矿进行收购处理。单就这些大型国有矿企的尾矿数量，就足够廖氏化工吃上好几年的了。因此上对其他小型的民营矿企甚至盗采团伙的尾矿，暂时看不上眼。

国有矿企的尾矿数量充足，又是国有企业，价格方面比较好控制。国有矿企对这些堆积如山的尾矿，深感头痛。这些东西不但变不回钱，还要不住的增加人手费用去看护。尤其国有矿企存在时间比较长，很多尾矿库也是时代久远，日积月累下来，这些尾矿库都多多少少是在带病运作，安全隐患很严重。一个不小心造成溃坝，那可是天大的事故。如今廖氏化工有限公司前来收购这些尾矿，变废为宝，尾矿不但卖了钱，还能逐渐减少尾矿库的数量，消除安全隐患，真是一举两得的大好事。

国有矿企自是高举双手赞成，双方合作愉快。

廖氏化工刚开始运作的时候，那些大大小小的民营矿企和盗采团伙，大都是秉着看戏的心态。这年头，新鲜事物多了去了，没听说尾矿还能这么宝贝的。也不怪这些小矿企心存疑虑，他们虽然也清楚尾矿的价值，但技术上没有过关，没办法处理，久而久之，就将这些尾矿当成了鸡肋，很多时候，甚至是直接当成了石头。

换不到钱，还要花钱去看守，维护，甚至比石头还不如。

但廖氏化工有限公司到底能支撑多久，大伙心里也没底，且看看再说。

这一看，就看出问题来了。

廖氏化工有限公司利用这些尾矿再加工，生产出工业硫酸和含铁量很高的铁精粉，竟然卖出了大价钱。国内国外很多客商，纷纷登门，产品供不应求。

也就是说，这个玩意真能搞，而且是长期的。

这样一来，民营矿企和盗采团伙的头头们心里就活动开了。既然这东西能变钱，那就不能只便宜了国企。虽然瞧廖氏化工这个架势，不像是打一枪就换地方的搞法，建起这么大的厂房，无数大型设备安装起来，铁定是要长驻的了。可是这也不保险，谁知道三五年之后，会是怎样个变化？或许那个时候，尾矿变得更不值钱了，又或许，不要等到三五年之后，市里就先将他们这些手续不全的小矿企一锅端了。

现钱还是要落袋为安。

于是这些民营矿企和盗采团伙，就不干了。争吵着要公平，廖氏化工不能只收购国企的尾矿，也要兼顾他们的利益，分一部分的收购份额出来。

大伙儿资金正紧张呢！

廖氏集团收购尾矿，可是真金白银，美国大老板财大气粗，两个月一结，绝不拖欠。

一开始的时候，大伙儿还顾忌点规矩，推举民营矿企中间，规模较大，手续齐全的“大企业”向江城市政府提出交涉。虽说廖氏化工有限公司是潜州市引进来的大型外资企业，但建在江城市的地盘上，平日里的事务，都是江城市出面处理，大家自然而然的将江城市政府当成了廖氏化工有限公司的“上级部门”。

依据当初签订的招商引资协议，廖氏集团要优先收购国有矿企的尾矿。江城市自然维护这个协议，对民营矿企的要求不予理睬。

民营矿企和盗采团伙一见市里面不接茬，又转而向廖氏化工出招，主动上门去交涉，愿意以较低的价格，出售尾矿给廖氏集团。

能够低价收购尾矿，照说任何一家公司都是十分乐意的。但廖氏集团不是普通的小企业，只贪图小便宜。作为一家有悠久历史的大型企业，廖氏集团在经营中，颇能坚守原则。并不因为民营矿企开出了较为优惠的价格，就改易初衷。

廖大卫很清楚，如果他今天贪图便宜，自己撕毁了合作协议，今后在尾矿的收购价格上，就失去了主动权，只能随行就市了。理由很简单，你现在选择了议价，将来肯定也是议价。这个是廖大卫不能接受的。他们从遥远的大洋彼岸，来到这个古老的东方国度，事实上，心里面是比较忐忑的。无论如何，他们对这个国家的商业规则和其他隐性的游戏规则，了解得不是很透彻。在这种情况下，还是紧紧依赖合作对象比较合适。

到目前为止，江城市政府执行合同还是很严谨的。为他们提供了最大的便利。如果能长期坚持下去，这个合作就是令人十分满意的。

两头吃瘪，民营矿企和盗采团伙便非常不满意起来。

大家都是采矿的，所不同者不过是国有和民营的区别，待遇怎能相差如此悬殊？眼见国企的尾矿，源源不断地送进廖氏集团的高炉，换回了白花花的银子，自家的尾矿，依旧堆在那里氧化，一堆要花钱看护的石头罢了！

不能这样欺负人。

国企的职工要吃饭，民企的职工也一样要吃饭。

这些本土企业，尤其是盗采团伙，遇到这样的问题，走正规途径不能解决的时候，往往就会祭出他们的法宝——闹事！

于是乎他们也不去市政府提要求了，也不和廖氏化工商谈了，经过一番秘密协商，一支“围堵队伍”随即组建起来，在大家都意想不到的时候，呼啦啦地出现在廖氏化工有限公司的门口，将几个进出的大门全都围堵了起来，要求廖氏化工必须收购他们的尾矿矿石。不给出明确答复，大伙儿就不走了，叫你们谁也“玩”不成！

见了这个架势，廖大卫有些慌神。

廖大卫算得是一个精明的商业人才，但久居美国，从未经历过此种“群众运动”，乍然面对，惊慌失措也就在情理之中。

廖大卫很会保护自己，压根就不出头，直接将电话打给了江城市长凤智勇。

凤智勇一听，顿时着急上火，不管三七十一，马上就驱车赶赴了黄花山矿区，去做群众的思想工作，结果混乱中就挨了这么一下狠的。

于怀信一五一十，将张万荣了解的这些情况，都向柳俊做了汇报。

“围堵的群众散了没有？”

柳俊淡然问道。

“散了。打伤了市长，大伙儿都跑了！”