取消城池制度，商未央这句话可以说语不惊人死不休，首先不说这样的传统如何说破就破，单单是却笑城池制度后这些城主如何自处？华夏城池联盟还以什么名义存在下去。

“这个..是不是太鲁莽激进了？”一直没怎么说话的朱日和出来说道，他的城主还没当一年，就要取消城池制度，这让他如何是好。

“我知道诸位担心什么，不过取消城池制度，不代表取消城主，或者说区域领导人。”

“那商君好好说说你的原因和计划吧。”金戈老祖对这个激进的计划也是十分不解。

“那好，我就简单的和大家说一下。

目前魏王的管理方式依旧是简单的大区管理制度，整个魏王封地分为三个部分，西北，西南和整个东部。

西北十二城是由我大哥商虎统领，东部三十六城是由我父亲亲自统领，不过现在大部分是我二哥处理，至于这西南区域，本来由于秦国皇室的插手，这十二城虽然没有统一的管理人，可城主任命都是由魏王负责，而现在则是我们华夏联盟势力大。

我说这些并不是想说我们要进行全力争夺，事实上父王前几年就已经暗示过我，让我接班，不过我拒绝的，原因很简单，当时的生产力和工业化都十分脆弱，跟本不足以对抗整个魏王封地的门派地主阶级，而没有那么多钱去搞基础设施建设和政府建设。

现在不同了，经过几年的发展，我们已经有了足够的技术生产力去改造接收这些城池，而且第一次招商引资也让我们初步的改变了封地内的人口结构，现在地主们的土地雇佣当地人的价格足以雇佣是个外来劳工，黑工可以达到三十人。

第二我们现在也有钱了，需要这些城池进行快速扩张华夏联盟。

可是现有的城，乡，村结构玩完不适合华夏联盟的发展，改革势在必行。”商未央洋洋洒洒的说着为什么取消城池支付后，其他人都在思考消化着他的话语。

不得不说，唯物论辩证法的逻辑严密性，让撒谎成为了一种高技术活，而在修士的强大大脑下，更是如此。

身为化神强者的金戈老祖首先在脑海中推理验证了一遍商未央的话，便直接问道：“那你说的市县制度是什么样的？”其他人见金戈老祖都这样问了，也都看向商未央等待着他的回答。

“市县制度很简单，就是该城池为市县，大城为市，小城为县，现在一定区域内，一个市周边的所有县都归市统一管辖，而市则是归中央直接管辖。而未来可能还是在市上面在设立省这一级别的行政单位，不过暂时还是不需要的。

首先说一下这样做的好处吧，魏王封地内的五十六个城池将会被划分为大约是个五六个市，遮羞大概都是当初的郡城，剩下的其他小城全部归结为此市管辖的夏，这样我们的工作只需要对接这五六个市便可，不用五十六个城池全部操心。

其实权利的集中和层层递进，消除了过于分散而导致的诸如相互推诿等问题，到时候哪个县，每个劳动农场都会找到具体的负责人。

第三，这样还有一个好处便是可以优化人口结构，方便基础设施建设，试想以绿水城为例，城市中有着各种学习工作机会，而在县则是少的多，人才势必会流向大城市而人才的剧集又方便的基础设施的建设和资源投放，这样可以有效的避免资源浪费。”

商未央讲完了市县制度的好处后，众人又一次的陷入了沉思，这样权利将会成为一个金字塔型，而他们这些元老势必是出于金字塔最顶尖的存在，在这样的诱惑下，郑云首先表示的同意，接下来是张志平，随后是金戈老祖，最后是朱日和。

市县制度的便这样正式的通过了会议，而当天的会议也到此结束。

第二天，则是开始讨论政府的建设，和大部位及各部委的职能划分，以教育部为例，负责未来整个华夏联盟的整个教育统筹规划，而各市县下设市教育局，县教育局，统归教育部管理，公安部等基础行政部门亦是如此。

连续几天的会议，终于是开完，未来华夏联盟掌管全境的计划已经制定完毕，接下来便是第二个五年计划的讨论。

在这方面商未央拥有绝对的权威，张龙赵虎等人也偶尔的能说上几句，不过还是以商未央说的为主。

首先商未央便提出了一个概念，互联互通。

要想富先修路的理论已经在现在的华夏联盟得到了充分的实践和肯定，所以第二个五年计划便是魏王封地全境内所有市县都要通公路，这着一个个区域打通到一起，做到整个魏王封地境内，五日通全境的目标。

接下来便是电网，这个新兴事物的假设，这杯商未央称为未来工业的基础，甚至重要性在公路铁路网之上，现在X实验室的电力部门已经开始着手研发有线电报机，已经有了基础原型机，未来千里之外一瞬通这个化神强者都做不到的事情将会成为现实，而且未来各种依托电力生产力工具将会被源源不断的发明出来。

接下来便是全境义务教育的普及和扫盲工作的展开，还有现在的各种工业化产业整合，势必未来五年将要诞生出年收入百亿人民币的超级政府商会。

就这样，第一次全联盟常委会议在确定了权力核心，组织架构，和未来五年的发展方向后便这样友好的结束了，接下来便是在报纸上投放通稿，等待着五月份的魏王传位大典。

魏王传位大典可以说是魏王权利转移到第三代的一个重要标志，而每一次权利的转移都会产生重大的变革，此时距离五月已经不足两个月，外界已经对着预热了一年多的传位大典产生了无数的猜测。

然而，除了消息灵通之人，大部分都猜不到魏王传位其实只是个幌子，华夏联盟才会是未来魏王的封地的正主，所有人都在期待这一场三龙夺嫡的戏码上演。