“比如说,我们的陆军,要大量的装备先进的坦克,第三代的坦克,淘汰落后的第一代坦克。
要加大陆军航空兵的建设,增加比重,提高武器装备的质量。
我们的体制编制,要摒弃过去的大陆军理论,提高海军、空军、火箭兵的地位。
要继续优化体制编制调整。走精干、合成、小型、高效的道路。
从军委、总部,到军区、集团军、师、旅、团,要彻底打破重组,要进行壮士断腕般的手术。
该砍的,坚决砍掉,该加强的,果断加强。
海军,要大力发展航母。没有航母,怎么维护东海的利益?怎么维护南海的利益?怎么成为全球的强国?怎么向海外投送战略力量?
难道还要重受被人勒令停船检查而束手无策的耻辱?
所以,我们至少要有,三至五个航母编队。
还要加强战略核潜艇力量,增强核反击能力。
要有一周之内将我们的力量有效投送到全球的能力。
要加强海军陆战队的建设。
要加强海军航空力量的建设。
空军,同样,要加强战略轰炸力量的建设,要加强空中投送力量的建设,要加强力量建设。
要加强空军,持续投送能力的建设。要保证空军能够把我们的战略力量,迅速投送到全球需要的各个角落。
同时,还要加强天军的建设,我们目前的全球定位系统,还依赖于M国,一旦战争爆发,必然受制于人。
我们要建立自己的北斗导航系统,要及时、尽快形成作战能力,形成运用能力,形成威慑能力。
要加强反卫星武器的研发,像M国的星球大战计划一样,要加强我们的航空建设、航天建设,要在宇宙中有我们的立足之地,要建设外层空间站,要登陆月球,登陆火星,在世界的宇宙开发中要走在前列。
同时,我们要摒弃合同作战的思想,要发展联合作战的思想。
过去陆军一家独大的时代,已经一去不复返了。
要理顺指挥体制,研究一体化联合训练、联合作战。
目前,M军已经达到了‘发现即摧毁’的程度,我们要向军事先进国家学习。
比如说,在未来可能的战争中,我们现在的陆军侦察兵,发现了前方有敌情,无法直接召唤空军、二炮力量进行摧毁。
要先向连队报告,再向营里报告,向团里报告,团里只能依靠自己的装备,主要是陆军力量独立进行作战。
如果面对敌人的强大火力,我们单凭一己之力,可能会无能为力。
M军是什么状况啊?
M军的陆军侦察兵,发现了一个的敌情目标之后,他能迅速将目标侦察的情况反馈到给陆海空三军共享。
一个陆军战术单元即可召唤海军、空军、导弹、飞机、大炮、陆航的力量,对目标进行打击。
而我们,如果要召唤海军、空军打击的话,要有侦察兵报告到团,再到师,再到军,到军区,等军区协调完军区空军、海军,海军、空军在将作战命令下达到海军的舰艇支队、具体的作战飞机,一个流程下来,准备实施的时候,多少个小时过去了,也许的敌人早就完成任务撤退了。”
“那么,把你的想法可以再具体点,系统点说一说!”孙副部长也鼓励道。
“再具体点,就是进行军队指挥体制和力量建设改革:
一是应该强化指挥管理职能。可以设立军委常委,吸纳各军兵种、大单位军政主官为军委委员。吸收纪委书记为军委常委,强化纪委的监督管理功能。
充实军委机关设置,将一些诸如战略规划、决策咨询、审计监督等职能由军委直接管理,实现军委决策和管理向战略层次集中。
二是应该合并重叠机构院校。合并机关部门。要改变司、政、联、装四大部体制,将军区以下的装备部门和后勤部门合并为保障部,以理顺指挥关系,提高建设效能。
合并职能机构。应将司政后装机关中职能相近的部门进行合并,强化管理职能,减少交叉冗余,提高建设和指挥效益。
合并各级院校。将职能相通或相近的综合性院校,按照军政合一、指技合一的思路进行合并。
合并非现役人员。应将聘用人员、文职人员、职工等多种身份人员合并,并从法规上予以明确,享受国家事业单位人员工作和生活待遇。
三是应该精简军队非战斗员额。精简机关保障机构。压缩各级机关自我服务管理的机构,使各级机关整体瘦身。
精简非战斗机构。压减各级院校、医院、仓储和文艺团体,提高直接作战力量比重。
精简传统力量和老旧装备部队。对陆军摩托化步兵、装甲兵、炮兵、高炮部队等传统力量和老旧装备部队数量,适当压减或改建。
精简军官数量。缩减军官整体数量,优化官兵比例结构。
精简非战斗人员。大大压减各级部队中的非战斗人员,如机关公勤人员、研究人员等。
四是应该转改文职或移交地方。
官改兵。将一些原由专业技术干部担任的保障性岗位,如技师、装备操作员等,改由士官担任。
现改非。可将涉密程度不高的医疗、文体、新闻、编研等机构全部编为文职人员,将非作战性质的院校、科研等机构部分编制文职人员,增加教学、工程、科研、卫生等专业岗位文职人员比例。
军改民。将一些军地通用的专业岗位,如艺术、医疗类的院校、部分医院,撤销或由地方管理。
五是应该新建作战机构与力量。
组建陆军领导机构。成立陆军部,与海、空、二炮、武警等军兵种部队并列,负责陆军发展规划、教育训练、部队管理、装备发展、专用保障等。
组建职能型领导机构。新建一些新型作战力量、特种作战力量的指挥机构,如航天、网络、特种作战,从原来的职能机构剥离出来,单独设立职能型领导机构。设立网络战局(司令部)、空天作战局(司令部)。
组建新型作战力量。在全军范围内组建网络作战、空天作战和“三战”部队。在战区层面或军种层面组建数字化部队。
在集团军层面组建陆航、特种作战和电子对抗部队,提高新型作战力量比例。
六是应该调整职能与保障渠道。
精简战区数量,调整战区职能。战区主要负责作战指挥,围绕作战任务集中精力研究指挥打仗。
调整干部来源渠道,强化指挥技能。
一个是各军兵种的初级指挥院校,要培养生长干部,特别是要加大战术理论和作战指挥理论的学习力度,提高指挥干部的指挥技能。
另一个是要加大从普通士兵中提干的数量,特别是边防部队,要放宽干部服役年限,相对稳定地保留一批适应高原、熟悉边防、热爱岗位的干部队伍。
调整保障模式。按照大联勤的理念,打破军种界限,统筹全军保障力量,重新调整设置保障点位,提高保障效益。”