福克斯本来哪敢第一个发言，他丝毫没有准备，本想着等其他大佬说了意见之后，自己在后面附和一下就完事了的，没想到罗素竟然第一个点他的名字发言，不禁一愣。

半响，才唯唯诺诺地道：“首相先生，大不列颠和美利坚之间的贸易，主要是出售工业品和购进棉花、粮食等农产品原材料。如今的南北内战，已经开始影响到了英美之间的正常贸易，我们若能让双方停战，进行仲裁，从而施加影响，促进贸易的正常开展......”

听着他的套话，罗素有些无奈地打断了他，不得不转而向德比伯爵求教：“伯爵，您来详细说说，我们应当如何？”

德比有些得意地看了看众人，清清嗓子，道：“我的看法是，插手美利坚南北之间的战事，也去积极调解，但不是真正的要调解到他们停战。事实上，适当地开战，或者持续长久地小范围开战下去，对我们大不列颠更为有利！”

见众人不解地看着自己，德比解释道：“从眼前的利益来说，美利坚南北交战，消耗的战争物资便会剧烈增加，这个时候，我们大不列颠当仁不让地供货给他们。因为是战争物资，特别是紧缺的军火武器、棉衣布匹等物资，更是由我们自行定价，可以赚取大笔的利润。我已经听说南北双方都已经开始向我们大不列颠各造船厂订购军舰了。而且，因为战争的关系，北方的美利坚联邦政府的关税保护政策也不会那么严格，这对我们的工业品出口很有帮助。

而从国家战略利益上来讲，让南北双方开战，对于大英帝国在全球的霸主地位，尤其是在美洲的霸主地位的保持很有必要。

东方那个中华帝国的崛起，就是一个深刻的教训和例子！如今美利坚也有往这方面发展的趋势，北方主导的美利坚联邦，从本世纪20年代到当今这短短三四十年时间，人口从不足千万增加到如今的3100多万，已经超过我大不列颠王国的本土人口，无论是农业，还是工业的产值，都大幅度几倍几十倍的增长，比如棉花的产量，从当初的每年33万包增加到384万包，他们的铁路建设已经超过1.9万英里，而我们才多少，整个西欧才1.22万英里。

如今美利坚的经济飞速发展，宽广的国土和丰富的资源，金矿的发现和开采，铁路的修建，都让这个远在美洲的新兴国家发展壮大。而且，从政治方面来说，十多年前的所谓欧洲革命运动，便得到那些美国共和党的支持，如今更是众多的乱党分子逃到美洲，而那美利坚联邦被那共和党执政，搞什么共和制度，说不定会沦为颜色革命的地方。

因此，必须遏制美利坚的继续强大。这是一个即将成为东方那个中华帝国一样的敌人！能让南方联盟国独立出来，分裂美利坚，是对我们有利的。当然，这还得需要我们去插手制订贸易规则。如今的战事，正好是一个绝佳的机会！林肯被刺杀，北方遭受失败，我们大不列颠出面假装调停，但又继续唆使他们时不时仍旧开战，消耗两者的国力。而对于北方的关税，必须让他们大幅降低下来，对于南方的棉花，要继续以埃及、印度等地棉花的竞争将其价格继续压低！若是有可能，我们北美的殖民地若能往南部扩展一下，最好不过了。”

听完德比的话，罗素不由有些钦佩地看了眼面前的这个糟老头，虽然脾气倔强，态度也差，但不愧是当过首相的人，他的这个方案，对大不列颠最为有利不过了。只是，那美利坚南北双方会听从大不列颠的摆布吗？

想到这里，罗素有些迟疑地道：“伯爵说的很好！只不过，法兰西帝国和另外那个东方国家，似乎也在插手美利坚的南北战事。东方国家暂且不求管它，法兰西方面，必须要先行沟通，达成一致意见才好。前阵子拿破仑三世好像派人找过我和女王陛下，想要就美利坚内战之事进行谈判，因为大不列颠本土和印度叛乱之事，我和女王陛下都焦头烂额，就没理会了。还有那南方的联盟国使者也来伦敦求见过，但那时战局不明，被我挡住了。如今战局明朗，可以与他们谈判了！”

海军军务大臣赫伯特直接道：“德比伯爵的话很有道理。我看，不如派出皇家海军的大西洋舰队，前往北美，逼迫美利坚放开所有关税保护的壁垒。同时驱散北方联邦对南方联盟国的封锁。我听说陆军方面北方虽然连连吃败仗，但南方联盟国似乎没有什么海军力量，南方的没多少港口，而且北方联邦的虽然军舰也不多，但似乎准备派出几艘军舰去封锁南方的港口。”

罗素摇摇头：“只要表态承认南方联盟国的独立就可以了，我们明面上要表态不干涉南北双方的战事。刚才德比伯爵都说了，让他们南北双方自行发生战争消耗国力，这样对我们最为有利。如今大不列颠本土动乱，爱尔兰和印度又是叛乱四起，尤其是爱尔兰，已经慢慢失控了。大不列颠还是兵力太少了，在这种形势之下，不可直接以武力插手，否则其他殖民地和本土会引起更大的动乱。别忘了，那个东方国家，可是一头毒蛇，时刻盯着我们，说不定就会咬上一口，而法国可是十分乐意见到这一幕的。”

众人都点点头，赫伯特也意识到大不列颠兵力不足的问题。如今内阁虽然已经批准大批量招募士兵，但又不肯批准大批量增加军费开支，简直是让人无话可说。

罗素又道：“林肯被刺杀身亡，华盛顿被南方联盟军队攻占。德比伯爵，拉姆齐，你们熟悉战事和美洲，说说看，这南北之间战事还会持续多久，最终到底会如何收场？”

德比伯爵是老狐狸，摇摇头不给肯定的回答：“战事可能还是持续，至于是一年还是两三年，不好说。战争的结局要看我们大不列颠支持哪方了。但不管怎么样，我们一定要名义上保持中立，不允许欧洲国家明面上插手美洲交战两国的直接战事。否则，以后我大英帝国对外用兵时，很可能便会被其他国家以此为借口，也插手而不保持中立地位。这对大英帝国日后的长久战略不利。”

不得不说，德比的眼光的确非常长远，他甚至想到了几十年后的大英帝国利益，不给任何国家插手日后大英帝国对外用兵的借口。

陆军大臣拉姆齐则道：“眼下南方军队虽然占优势，但只要北方稳住一段时间，便能缓过气来。凭借北方的人口和经济优势，慢慢战争的优势会向北方倾斜，但南方优势局面已经确立了，加上如今我大英对南方的态度，偏向支持，最终很可能还是南方胜利的机会更大一些。只不过，双方都无法彻底地击败对方，最终只能停战和谈，只是看最终的交界线在哪里而已，而这个就是我们大不列颠出面起作用的时候了。”

负责贸易的福克斯也趁机道：“不错！一定要趁着这次事件，扭转我大不列颠对美利坚的不利贸易局面，撕开美利坚联邦的贸易保护壁垒。不但要削弱美利坚，让其永久性地分裂，还要获得一个除欧洲以外的重要工业商品市场和一个稳定可靠的棉花原料供应基地。”

罗素点点头，很是赞同，一拍手道：“我这就去禀报女王陛下，然后尽快说服议会同意，宣布我们承认南方美利坚联盟国、不干涉他们战事但又和所有国家保持正常贸易的立场。我们都不想看到美利坚联邦成长为第二个中华帝国了。”