只要把这五个方面吃透了，想要搞点动作出来，让吴忠诚插不进来手，还是有可能的。

以市里的文件为依据，这样出手就占据了大义，很多时候会让吴忠诚憋得上火，但却又让市里挑不出毛病。

这才是官场中的斗争艺术。

指导思想这个很明白，就是着眼全市统一战线和多党合作事业持续发展以及今后各级人大、政府、政协，各民主党派、工商联和统一战线各有关团体换届人事安排需要，认真贯彻落实中央文件及省委实施意见，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以增强党外代表人士代表性为重点，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以广交深交党外朋友为抓手，进一步扩大视野、健全机制、创新举措，做好党外代表人士的发现、培养、使用、管理工作，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的党外代表人士及后备人选队伍。

只要是在这个指导思想下，开展工作的时候采取一些灵活的技巧也是可以的。

大方向上没错就行了，细节问题，边工作边摸索嘛。

只要把指导思想吃透了，把这个大方向把握对了，纵然是排挤了吴忠诚，吴忠诚也没办法乱扣帽子了。

专职副和统战一号都已经制定好了的关于统战工作的具体计划，县委一号也不好贸然推翻吧？

况且，张文定还有个打算，那就是在这个事情上，要给别的常委们，甚至是县府的副职们都分润了一点好处出去。

这么一干之后，吴忠诚在大方向上抓不到毛病的话，也就没必要在细节上过多纠缠了——那可不是和张文定周志忠两个人过去不去，而是几乎要面对全县的领导了！

当了县领导的，谁还不认识几个本地的党外的社会名流啊！

不过，这个事情以前没干过，他还只有一个念头，没有完整的思路，得好好想一想，而且，具体的工作方面，还得征得周志忠的同意才行。

如果周志忠不愿给别的县领导分点好处出去，那他张文定也办法。

毕竟，统战部的一把手是周志忠啊。

当然了，光吃透指导思想还不行，目标任务也要做到心里有数，要不然完成任务的计划怎么制定？给各位县领导怎么分名额？

望柏市的目标任务是，从今年开始，力争用三至五年时间，培养十名高层次党外代表人士、三百名统一战线各领域党外代表人士、五百名党外后备人才。

这个就是“一三五党外人才计划”的核心。

至于后面的工作安排，市委统战部只是提出一个方向上的意见和时间上的规定，具体的事情，还是要各区、县委统战部，市直有关单位、各人民团体党组（党委），各大中专院校党组（党委）去认真组织，安排落实。

算起来，这三个层次的代表人才加起来有八百一十名，纵然是市直单位、人民团体、以及各大中专院校分了一批过去，再落到各个区县也不少，尽管每个区县不可能平均分，但一个区县最少四五十个名额总是跑不了的！

文件看完了，张文定心里已经隐隐有了个打算，不过他还在组织语言，所以目光继续在《通知》 后面的《任务分工及工作进度安排表》 和《党外代表人士推荐人选登记表》上面留连了一下，当他的目光停留在《登记表》 的“主要成就和社会影响”那一栏的时候，心中已经有了决断。

“周部长，这个党外人才培养的工作，以前是怎么安排的？”张文定把文件放到茶几上，看着周志忠道。

周志忠迎着张文定的目光，嘴角泛起一丝苦涩，声音里倒是听不出什么怒气，但话里的意思却表达得相当到位：“都是县委统一安排的。”

猛一听这个话，像是在敷衍张文定的问题似的，可实际上，周志忠这个话的意思却是在说一个事实——以往党外人才培养的事情，他这个统战一号管不着，都是吴忠诚亲自安排的！

毕竟，周志忠也混到了县委常委，说话不可能那么直接，所以就用县委代替了吴忠诚。

谁都知道，在张文定搞出风浪之前的燃冀县里，吴忠诚就是县委！

“唔……”张文定拖了个长音，然后沉吟了一下，才开口说道，“我们党历来重视统战工作，从革命时期到改革开放，统战工作都是重中之重，我们和党外人士的交流一直是很密切的。这个事情，县委肯定要重视，当然了，统战工作毕竟有一定的特殊性，我们和党外人士打交道也要讲个感情积累……你是统战部长，对我们县里的党外人才比别人都了解，怎么甄选培养对象，怎么协调民主党派和有关团体的关系，这个还要你来挑大梁呀！”

周志忠要的就是张文定表这个态，听到这个话，心里就踏实了不少，笑着摇头道：“我这老胳膊老腿的，就算是有那个心，也怕力不有逮咯。这个担子太重，恐怕还是领导你打个千金项才管用啊！”

张文定心想这个周志忠态度还是很端正的，不过估计如果自己真的答应他来打这个千金顶了，恐怕他周志忠又要跳脚了吧？

在心里笑了笑，张文定道：“我对统战工作了解得还不够深入，跟你学习学习还可以，就不乱指挥了。”

周志忠吃了个定心丸，觉得张文定比吴忠诚大气多了，看看，这才有领导的样子，不愧是从省里下来的。

吴忠诚啊吴忠诚，你堂堂燃翼一哥吃相那么难看，就不脸红么！

“既然领导这么说，那我这把老骨头就动一动吧。”周志忠咂巴了一下嘴皮子，道，“不过具体的工作，还是要你多指示、多指导，免得我们走弯路啊。”

张文定道：“这方面还是周部长你专业一些，具体的工作，我就不过问了。我就强调几点，全市总共只有十名高层次的党外代表人士，我们县里一定要拿下来一个名额。这个事情，你最熟悉，还是要你来拿主意；统一战线各领域党外代表人士这一块，我觉得，也还是要以统战部的意见为主；至于党外后备人才这一块嘛，啊，可以请县委县政府领导班子一起出谋划策，大家都帮帮忙，推荐点优秀人才，也不能把统战部的同志们搞得太辛苦嘛。”

这个话的意思，就是把好处给别的县领导分一点，让他们一起来承担吴忠诚的火力。

周志忠听到这个话，就有了一下迟疑，然后含含糊糊地说道：“呵呵，领导的意见很重要，我回去到部里传达一下讨论讨论，给他们打打气鼓鼓劲。”

这个回答太不痛快了，多少有点不愿意的意思。

张文定有点无奈，觉得这个周志忠格局也不大，以前这种事情，全是吴忠诚拿主意，现在你找到我，我支持你把最重要的两个层次占了，然后把后备人才那一块拿出去送人情，以换取县委县政府领导班子的支持，让吴忠诚投鼠忌器不好反对，你居然连这么一点都舍不得让出去。

唉，舍得舍得，有舍才有得啊！

舍了后备人才这一块，前面两个主要的你抓住了，还贪个啥呢？

如果不舍这一块，没有大家的支持，只我们两个人，怎么可能跟吴忠诚抗衡？

别看我在常委会上敢跟吴忠诚硬顶，但我也就仅仅只是能够跟他硬顶，可却改变不了干什么。吴忠诚在燃翼县这么多年的经营，根基太深，我张文定目前真的抗衡不了。

先不说他吴忠诚本身就在常委会上占优势，就说他身为一把手，那个一票否决权，就是个有力的大杀器。

虽然这种大杀器，一般都不会动用，但架不住威力太大啊！

你周志忠想要真的得到实权，目前就还只能采取团结他人这种手段了。

不过，张文定也理解周志忠的小气。

被吴忠诚压了这么久，好不容易看到了一丝手握实权的希望，却在希望还没有达成的时候，就要提前把权力分一部分给别人，心里想不通，也很正常。

叫花子死守半碗米，这不是一个时候能够改得了的。

张文定没有再劝周志忠，他希望周志忠回去之后能够好好想想，自己把这里面的道理想通。

他相信，周志忠会想得通的。

就算一时之间想不通，等到头撞南墙的时候，也肯定会想通的。到那个时候，他张文定再说话，效果更好。

反正这个事情也不急于这几天，心急吃不了热豆腐嘛。

吴忠诚这几天除了忙点例行的工作，心思全在张文定身上了。

当他得知张文定去过市里而且跟曹子华接上头的消息后，越想越窝囊，越想火气越大，以至于这几天嘴角有点上火。

虽然秘书给他买了点板蓝根，但这是心病，哪能一点中草药就能解决得了的。

组织部梅胜言善于观察领导的变化，见吴忠诚这几天有些不对劲，便想用另外一种方式给他降降火。

前段时间他表现得比较积极，但毕竟那是公开场合，除了公开场合之外，要在私底下紧跟领导，那才是最明智的选择，也会让领导印象深刻。