羽林军的训练基本已经完成，能教的赵畅都已经教了，剩下的就是靠年复一年的训练，提升他们的能力。
所以赵畅向刘协请辞了，训练效果效果好的，都被赵畅升为羽林郎，而原本的羽林郎，如果没有达到标准，都被扫了下去。
在赵畅离开羽林军后，一直没有出现的羽林中郎将李茂，终于出现了。
但是现在才出现的他，想掌握这五千羽林军，几乎是不可能的。
他不熟悉羽林军的训练方法，连日常训练都不知道该如何安排，而且在五千羽林军的眼中，李茂就像是逃兵，训练的时候不出现，训练一结束就出现了。
心中对李茂的鄙视可想而知，李茂现在不可能得到他们的承认。
但是李茂却不在意这些，他只是来表明自己的身份。却是没去管羽林军的训练。
虽然是羽林中郎将，但是在这里，李茂就是一个摆设，如果是一般人，肯定没脸待下去了。
但是李茂却一点都不在意下面士兵对自己的看法，每天就是悠哉悠哉的在军营中走两圈。
虽然很多羽林军已经反馈要求换一个羽林中郎将，但是刘协始终没有换人。
好在赵畅训练方法已经传下来，有一套完整的程序。
羽林中郎将不管事，对他们的训练不会有影响，只是他们要更加的自觉。
羽林军的情况，赵畅并不是全然无知。
现在他也想明白了。
羽林军经过他的训练，战力有显著提升，刘协已经不放心将这支羽林军交给其他人统治。
而李茂这样的最合适不过，虽然是将领，但是在羽林军中毫无威信。
而这支羽林军，刘协是想要亲自统帅的。
为此，他不仅每天都会按照赵畅的训练内容，每天晚上暗中训练。每天更是都要看上两个小时的兵书。
另外，他也在修炼武技。这些刘协都是在暗中进行的。
虽然说宫中很难有秘密，但是刘协要一个封闭的密室，外面的人就永远不知道他在密室中做了什么。
现在天下大乱，刘协根本无法掌控长安以外的世界，因此虽然贵为大汉皇帝，但是他却有大把的时间去做他想做的事情。
每天只要花极少的时间，来看一下奏折，发号几道命令。
很多人还只当刘协是个小孩，却没想到，这个小孩现在已经有了自己的力量。
宫中有暗影的眼线，赵畅多少知道一点，如果换成董卓曹操，是绝对不允许刘协有脱离他们视线，暗中搞小动作的机会，刘协想一个人待在密室?
想都不要想，刘协要是真在董卓曹操的眼皮底下去了密室，不用半个小时，马上就会被抓出来，然后被软禁，想要在他们的眼皮底下发展，实在是太难了。
但是赵畅和吕布却不同，吕布是完全没想过这些，赵畅知道了也不在意，赵畅从未想过，要对付刘协。
赵畅最多想的也只是让刘协退位，然后成立共和国，或者君主立宪，让皇权成为象征。
这对于刘家来说，其实是更好的，只是不知道到时候刘协能不能看清。
一个月后匈奴使者来了，和赵畅预想的差不都，匈奴单于咬牙同意了条约。
只是这次的使者换了一个人，据说之前那个使者，在胸部单于看完条约后，马上就被割掉了脑袋。
可以看出，匈奴单于的情况，现在已经非常不好过了，使者先来，但是战马牛羊也跟在后面，再有半月就能到达长安。
看起来，匈奴单于这次是诚意满满，但是被逼如此，心中对大汉的仇恨会不知道翻了多少翻。
只要让他统一了匈奴，绝对马上就会来大汉，将现在送来的东西，全都抢回去。
不仅要抢回他们，还要抢夺更多的粮草，以及女人。
匈奴单于之所以会答应，也是想着，只要胜了右贤王，这些东西，他迟早都会在抢回去。
另外就是草原寒冬，就算他不用这些战马牛羊来换取武器粮草，这些牛羊也有很大一部分，会被他们自己杀了食用。
匈奴使者来的时候，赵畅已经不在长安了。
扶风郡越来越多的政府部门成立。
工商局，农林局，教育局……
大家各司其职，将扶风郡打造的越来越好。
教育跟反贪是赵畅最关注的，这两个他都是亲自挂帅。
郭香当初的那个小女孩，现在也是成了教育局主任。
把控扶风郡的教育情况，赵畅要让管辖内的所有十岁以下的孩子，都有书读。
读书，不一定要当官，读书可以让人聪明，可以让他们的知识得到传承。而不是一直用经验，知其然，而不知其所以然。
这不是一触而就的事情，而是要用几年，甚至十几年的时间。
很多孩子不能读书，除了家庭困苦外，老师也是很大的因素。
在这个一个村子都找不出一个读书人，一个县城十几万人中，除去官吏，可能也就是几十个人会认字。
而有钱人又请的是私教，一对一辅导，师资力量非常薄弱。
有大儒收弟子，那也是已经有些功名的学生，大字不识一个的，那些大儒哪会来做启蒙教学。
之前赵畅就有办过学堂，现在流行世面，被用于启蒙教学的语文课本，还是赵畅弄出来的。
如今扶风郡城内，十岁以下的小孩，已经被强制要求去上学。
不管家庭困不困难，都必须去。
当然，赵畅也不会收他们的学费，甚至如果在学校表现优异的，还会得到奖学金。
这么好的条件，自然是没有几个家长会不让自己的孩子去上学。
不过没有几个，不代表就没有了。
有的家长，宁愿孩子去山中捡点柴火，或者挖点野菜，也不愿意把孩子送到学校。
对于这类家长，郭香会和他们好好沟通，说服他们。
如果郭香不能说服他们的话，赵畅就会使用强制手段。
总之，十岁以下的小孩，必须上学。
随着扶风郡的改变，也是有很多人慕名而来。
这些人基本都是知识分子，他们的到来，可以很大的补充人力空缺。