这次在广州功劳作用很大魏连理，没有得到职务提升，因为周琅觉得这家伙根本就不适合做军官了，而且因为身在青楼的关系，他竟然是识字的，而且是精通文字，这个精通并不是说他有多么深厚的文化背景，完全是一种文字技能，因为上青楼的都是一些文人甚至是官员，喜欢作诗对对子，青楼根据这种情况，往往会对员工进行特训，从小在青楼长大的魏连理，就这样识字了，而且能做点打油诗之类的。资治通鉴、史记这样的书他是不读的，但说文解字、全唐诗、全宋词这样的书他却能背诵。说白了，他读书不是为了科举，而是一种谋生的技能。
这样一番调整，如果说所有人都满意，那是不可能的，王辅茞手下旧人没有一个就任高官，而他们是最早进入軍队的人，比周琅的手下更有资历，当赵文、马大雷这些人还没到台湾的时候，他们就为了军饷加入了軍队，在科林手下受训，在周琅手下还无所事事的时候，他们已经开始跟科林进攻半屏山的清军了。
他们参加了广州之战前在台湾打的所有战斗，包括陈周全北伐时候去堵观音山清军的后路，还有阻挡台湾水师进攻左营的战斗，可他们中竟然没有出现一个千总级别的军官，他们怎么可能满意。
可亲疏有别，在保证了他们的基本地位之后，顶多也就是有人抱怨，还只能私下抱怨。这就是权衡，但如果周琅把他们的地位拔得抬高，周琅的嫡系人马又怎么能更加忠诚，有一利必有一弊，权衡之下只能牺牲他们，成全自己的亲信。当然这次整编之后，也就没有了亲疏之别，之后是否晋升靠的就是真本事了。只是他们的地位从一开始就处于不公平状态，因为一个把总无论怎么立功，他头顶的千总都会分到功劳，很难完成超越，因此双方的基点在此刻发生了变化，但这只能怪他们运气不好了。
一边进行整编，一边周琅还在建设其他的制度，当然都是跟王辅茞商议的，目前他只有这一个人能帮忙，不然大多数繁重的案牍工作，都得他亲自做，工作量太大。
“这次出征广州，我军虽然损失不大。但也有五十余人或战死，或病死。老营（周琅旧部）的官兵我之前都编过档案，也定过抚恤金的标准。新营（三千新兵）还没有编制，这就要劳烦你了。”
王辅茞道：“大帅之法甚善！”
周琅拿出过去编写的官兵档案，上面没个士兵都有简单的信息，包括籍贯、年龄、参军时间，经过周琅面试的军官还有简单的评价，这种细致的管理方式，虽然王辅茞没见过，但不妨碍他看出其中的奥妙，于是王辅茞连连赞叹。
周琅不管王辅茞的赞叹中有多少是拍马屁的成分，继续说道：
“新营的档案编制就交给你了。另外我之前许诺战死抚恤，你也写成条理，务必要简单明了，让每个人都能听懂。之后制定成册，宣贯全军。”
王辅茞一一记下。
周琅接着道：“我还有一个想法，我打算给軍队中建一个医院，也就是请些郎中随军，给他们选一些帮手，负责阵前紧急处理伤兵。”
周琅的医疗知识并不丰富，但紧急救援的知识还是有的，他甚至多次学过心肺复苏等急救技能，知道伤员第一时间得到处理的话，活下去的机会要多好几倍。
“我还想请一些先生，在军中办一个学堂。教军官和士兵们识字，以后识字的士兵和军官可以优先提拔。”
周琅已经很明白自己目前的处境了，不管是他打着天地会的旗号起义，还是以海寇的身份发展，短时间内都不可能得到此时的知识精英的支持，垄断文化的士大夫阶层是不可能投靠他的，像王辅茞这样的人毕竟太少，因此很长时间都不太可能有大批读书人来效忠他，他必须自己培养一些掌握基本知识的手下。
越来越觉得他好像当年的红军，愿意投靠他的，都是一些最底层的人，而这个阶层，往往严重缺乏文化，有的只是对社会最强烈的不满。难怪红军一路走，一路办学，也是情势所迫啊。
请郎中这种事，王辅茞不觉得新鲜，清军远征也征募一些疡科（中医外科）大夫随军，但给当兵的办学堂，这种事王辅茞就觉得很新鲜了。因为从他能读到的中国兵书兵法中，基本上都有一个共识，越是淳朴的士兵，就越是好兵。所以大家都喜欢农村士兵，极少有在城市募兵的例子。
但此时王辅茞觉得自己投效周琅时间还不久，尽管他是真的打算投效，但目前还是不好直接反对。另外他也从周琅的设计中感受到了一种不一样的东西，那就是周琅并不像天地会那些头目，多数想的是升官发财，而是有长久打算的。跟着这种人，恐怕才能做成大事。
海军是不用动，也没法动的，除了哈拉尔那艘船，其他五艘武装商船都是直接从东印度公司的船队中调拨的，船长都是英国人，水手是欧洲人夹杂印度人，他们的建制齐全，恐怕一个个船长也都跟哈拉尔一样，认为自己拥有绝对权力，根本无法给他们中掺沙子。
海军是技术兵种，要形成战斗力需要的时间更长，所以保留舰队的完整，也是保证目前的战斗力。
周琅已经打算对威胁甚大的东港动手了，这六艘武装商船将起到决定性的作用，所以任命哈拉尔为舰队司令，能够指挥舰队就行，不求这些英国人和印度人能够完全效忠。
陆军还在整训，海军已经开始行动，哈拉尔派人去进行侦查，一旦决定攻打东港，舰队将负责封锁港口，甚至在情况许可的情况下，直接强攻港口炮台。
舰队中周琅唯一能完全掌控的那艘船，也就是谢清高的幸运号，则已经出海了。
周琅回到台湾后的第一件事，就是派谢清高出海，携带着自己写给公司董事会的汇报，以及给亨利皮特这个股东的私信。
搞出广州之战这么大的事儿，周琅回到台湾不闻不问是不合适的。所以写一封信向公司董事会进行汇报总结，或者说就是让英国东印度公司看的。
第一告诉他们公司之所以卷入广州之战，那是因为公司的船（哈拉尔被魏连理出卖）被扣，以及配合英国东印度公司的行动。当时是因为广州官府封闭东印度公司广州办事处后，马嘎尔尼向科林发出求援，科林请求周琅同意并且一起行动，所以名义上周琅在这次事件中跟英国东印度公司是同盟，以此为机会，周琅希望董事会继续在印度加强跟东印度公司的合作。说白了，就是向英国东印度公司表达，中国公司可以跟他们合作，这次事件是个证明，并希望继续进行合作。
第二则是让亨利皮特帮忙搞定一些技术力量，之前东印度公司派给科林的援助中，有一些技术人员，但主要是帮忙修建港口和炮台的。周琅这次希望得到更有价值的技术人员，比如他希望得到一些港口管理人员，打鼓港已经稳定，下一步就是吸引商人前来贸易，不管是中国商人还是西方商人，只要来贸易，就会有稳定的税收，也能促进当地的生产发展。
不过更重要的是要继续增加硬实力，周琅已经从广州招来了十多个造船工匠，他们可以打造老闸船，如果亨利皮特能帮忙请来一些正宗的欧洲造船工人，周琅更愿意直接打造战列舰；造船工人还在其次，周琅希望亨利皮特一定要招募一批武器制造人员，他非常需要自己铸造大炮和生产步枪。
在信中，周琅告诉亨利皮特，他已经在打更股站稳了脚跟，这是一座稳定的商业基地，一座地理条件优良的港口，也建立了保护基地的基本力量，但如果想要长久经营这座基地，就需要拥有一定的技术力量。并且对亨利皮特表示，中国（东印度）公司的持续发展壮大，对英国（东印度）公司是有利的。
周琅希望这次亨利皮特能够说服东印度公司配合，毕竟要在印度招募这些技术力量，不可能绕过英国东印度公司，甚至这些技术力量本身，就属于英国东印度公司。比如能够打造战列舰的造船厂是东印度公司的，至于生产武器，目前东印度公司也是直接从英国购买。
为了调动亨利皮特的积极性，周琅向他透露了一个消息，他计划一年内开辟新的，更有价值的商业基地，这次将直接在茶叶产地建立一座商业基地，而这都需要足够的军事力量，来做保证。向他描述了一下前景，一旦公司在位于产地附近拥有了一座基地，那么公司占有的贸易优势，不但超过所有欧洲国家，甚至远超英国东印度公司。
不过这些事情，随便派一个人去就行了，为什么要派谢清高这个亲信去呢。
因为周琅并不把希望完全放在东印度公司身上，康华利是什么人周琅可是见识过的，这种老政客，老油条，不是亨利皮特那种年轻权贵能够对付得了的。